人才是第一資源。為夯實干部隊伍建設(shè)人才基礎(chǔ)，徐州市稅務(wù)局積極推進“人才工程育俊杰”，堅持分途精準(zhǔn)“選”、實戰(zhàn)培養(yǎng)“育”、善識大膽“用”、多層嚴(yán)格“管”一體推進，讓青年干部在重大任務(wù)中鍛煉本領(lǐng)，在改革實踐中增強擔(dān)當(dāng)，為高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化提供堅強的智力支撐和人才保證。
分途精準(zhǔn)“選”
建立分類人才“儲備庫”
結(jié)合基層需求導(dǎo)向、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和個人意愿，徐州市稅務(wù)局通過組織推薦、座談了解、練兵比武、實績評價等方式，積極搭建平臺，有計劃、有目的、有步驟地對青年干部進行多任務(wù)、遞進式的培養(yǎng)鍛煉，分層級、分類別選拔和儲備優(yōu)秀年輕干部，逐步建立起數(shù)據(jù)分析、納稅服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對、綜合文秘等多類別人才儲備庫。
同時，結(jié)合數(shù)字人事、績效考核、勞動競賽等因素，對納入儲備庫的年輕干部進行信息化跟蹤管理，根據(jù)發(fā)展方向匹配適當(dāng)?shù)膷徫粴v練、項目化培訓(xùn)和關(guān)鍵節(jié)點的導(dǎo)師介入，持續(xù)營造良好的“比趕超”氛圍，保障儲備人才的綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
堅持動態(tài)管理，根據(jù)人才存量和干部崗位技能發(fā)展?fàn)顩r，綜合年輕干部練兵比武、專業(yè)資格，以及重大課題研究、項目攻關(guān)等工作中的成績表現(xiàn)等因素及時調(diào)整補充，保證分類人才儲備素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、數(shù)量足。
實戰(zhàn)培養(yǎng)“育”
打造能力提升“練兵場”
“實戰(zhàn)演練選取的主題，聚焦基層稅務(wù)干部每天遇到的工作難題，給出了如何篩選高風(fēng)險數(shù)據(jù)、如何深度分析鎖定、如何更精細服務(wù)納稅人等解決路徑。”睢寧縣稅務(wù)局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局冀玉有感而發(fā)。
為了打造能力提升“練兵場”，催生成長內(nèi)驅(qū)力，徐州市稅務(wù)局實施“超越計劃”，開展“戰(zhàn)鷹行動”，通過“業(yè)務(wù)骨干牽頭、團隊優(yōu)勢互補、機關(guān)基層聯(lián)動、實時考核糾偏”等方式，開展了一場緊張而又高效的實戰(zhàn)演練。“以‘戰(zhàn)’字錨定實戰(zhàn)培養(yǎng)的精度和準(zhǔn)度，以‘鷹’字保障實戰(zhàn)培養(yǎng)的速度和高度，強效推動教育培訓(xùn)向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)型。”徐州市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，為搭建一支業(yè)務(wù)精英和應(yīng)用型骨干相結(jié)合、年齡梯次合理的人才隊伍，該局制定了“戰(zhàn)鷹行動”實戰(zhàn)化培養(yǎng)機制，多維遞進提升培養(yǎng)對象崗位實操能力，在實戰(zhàn)環(huán)境中淬煉“業(yè)務(wù)尖兵”。
目前，“以重大、復(fù)雜、疑難案件辦理提升青年稅干的法治能力”“增值稅發(fā)票風(fēng)險深度分析技能演練”“應(yīng)用系統(tǒng)全員達標(biāo)工程”等6個項目已啟動實施，百余名年輕干部參與實戰(zhàn)。其中，社會保險費和非稅收入科以“導(dǎo)師+項目+團隊”為機制，采取團隊化實戰(zhàn)運作，以導(dǎo)師帶團隊、以團隊育人才的方式，訓(xùn)戰(zhàn)融合，多項攻關(guān)項目取得了顯著的成效，受到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。“實踐證明，這種情景式、沉浸式的實戰(zhàn)化運作、模板化操作，培訓(xùn)效果好，感覺收獲滿滿。”社會保險費和非稅收入科青年稅干孫成直呼獲益匪淺。
善識大膽“用”
暢通人才成長“快車道”
徐州市稅務(wù)局充分發(fā)揮年輕干部思維活躍、數(shù)據(jù)加工能力強的優(yōu)勢，組建“1+7”稅務(wù)監(jiān)管分析團隊，即1個綜合管理團隊和7個專業(yè)團隊，運用智能分析工具進行數(shù)據(jù)提取和數(shù)據(jù)比對，對各監(jiān)管事項開展風(fēng)險分析、數(shù)據(jù)提取、指標(biāo)建立、跟蹤管理、結(jié)果驗證等工作，讓年輕干部成為稅務(wù)監(jiān)管分析的“主力軍”。目前，市縣兩級集中深度分析團隊中，40歲以下年輕干部占比達49%。
值得一提的是，徐州市稅務(wù)局持續(xù)加大人力資源向數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域傾斜力度，通過“現(xiàn)場授課+交流研討+成果展示+評價反饋”的方式，常態(tài)化開展“每周一練”活動，實現(xiàn)講授和培訓(xùn)、理論和實戰(zhàn)、應(yīng)用和提升的有機融合。
去年以來，徐州市稅務(wù)局115名35歲以下的年輕干部交流調(diào)整，交流面達20%，年輕干部群體活力更足，職業(yè)規(guī)劃更加清晰。為暢通人才成長“快車道”，徐州市稅務(wù)局加強交流輪崗，從基層單位公開遴選上級機關(guān)工作人員，讓基層優(yōu)秀年輕干部有機會脫穎而出。
日常嚴(yán)格“管”
嚴(yán)把健康發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)線”
鼓勵年輕干部自主管理，徐州市稅務(wù)局在全系統(tǒng)選配年輕干部骨干成立青年工作委員會，為年輕干部搭建“學(xué)有標(biāo)桿、干有舞臺、用有機制”的服務(wù)平臺，鼓勵年輕干部主動參與學(xué)歷職稱提升和實戰(zhàn)化演練，做到學(xué)歷職稱和實際工作能力“雙提升”，真正成為組織發(fā)展的生力軍和后備力量。
“我參加的各類培訓(xùn)也有十幾次，以往都是坐在下面當(dāng)學(xué)生、聽理論，像這樣‘沉浸式融入、分析式思考、碰撞式交流’的實操培訓(xùn)方式還是第一次。”豐縣稅務(wù)局稅政一股張凱說，通過參與實戰(zhàn)化演練，讓大家沉浸式感受到加強稅收監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境的每一步都需要嚴(yán)謹?shù)臄?shù)據(jù)支撐、嚴(yán)密的政策邏輯。
為確保年輕干部管理更有效，徐州市稅務(wù)局全面實施“超越計劃”，探索試行積分制管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“政治能力評估+學(xué)習(xí)能力評估+工作實績評估+廉潔自律評估+各方綜合評價”的人才選拔管理標(biāo)準(zhǔn)。同時，配備業(yè)務(wù)、思政導(dǎo)師，實時關(guān)注年輕干部的工作質(zhì)量和作風(fēng)狀態(tài)，確保年輕干部理想信念堅定、崗位技能持續(xù)積累和提升。始終堅持“嚴(yán)管就是厚愛”的理念，依托一體化綜合監(jiān)督體系，制定年輕干部日常監(jiān)督清單，全程引入紀(jì)檢部門參與，讓年輕干部時刻在從嚴(yán)監(jiān)管中履職用權(quán)、健康成長。
(閆士亮 熊秀娟)
關(guān)鍵詞： 徐州市稅務(wù)局 人才工程育俊杰 稅收現(xiàn)代化 非稅收入
