生物多樣性保護(hù)成為當(dāng)前多方關(guān)注的重要議題。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的數(shù)據(jù)顯示，每年全球保護(hù)生物多樣性的資金缺口超7000億美元。在金融監(jiān)管部門支持下，金融機(jī)構(gòu)正通過產(chǎn)品創(chuàng)新在相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)生物多樣性保護(hù)。
生物多樣性喪失將帶來金融風(fēng)險
中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿表示，人類活動正在破壞自然、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性。生物多樣性喪失將對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展以及金融系統(tǒng)穩(wěn)定性造成諸多不可逆的風(fēng)險。
中國人民銀行綠金網(wǎng)絡(luò)與INSPIRE聯(lián)合課題組發(fā)布的《生物多樣性與金融穩(wěn)定》中期報告說，金融行業(yè)不但面臨生物多樣性喪失所帶來的“物理風(fēng)險”，同時也面臨保護(hù)生物多樣性政策出臺所導(dǎo)致的“轉(zhuǎn)型風(fēng)險”。具體來說，未來許多破壞生物多樣性的經(jīng)濟(jì)活動將被迫停止，可能導(dǎo)致投資于這些領(lǐng)域的部分金融資產(chǎn)成為壞賬或估值下降。
面對這一挑戰(zhàn)，中國已在積極采取行動。中國人民銀行副行長陳雨露表示，人民銀行將繼續(xù)推動金融系統(tǒng)加大支持生物棲息地環(huán)境優(yōu)化，推動高原湖泊生態(tài)修復(fù)，踐行生物多樣性保護(hù)義務(wù)。
“中國發(fā)展綠色金融初期的主要目的在于解決環(huán)境污染問題，并為污染防治、節(jié)能改造等項(xiàng)目籌措資金。隨著環(huán)境問題逐步得到緩解，氣候變化成為下一段時期需要著力解決的主要問題。”陳雨露表示，人民銀行將繼續(xù)貫徹好新發(fā)展理念，為筑牢生態(tài)屏障、助力人與自然和諧共生貢獻(xiàn)金融力量。
生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅表示，金融機(jī)構(gòu)作為促進(jìn)社會資源配置的重要利益相關(guān)方，在生物多樣性保護(hù)中角色獨(dú)特，既可以通過投資風(fēng)險管理避免潛在的生物多樣性損害，也能發(fā)揮創(chuàng)新投融資模式上的優(yōu)勢填補(bǔ)融資缺口。
資金支持生物多樣性保護(hù)力度加大
中國人民銀行和銀保監(jiān)會已經(jīng)開始正式推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境風(fēng)險披露，如發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，其中含有綠色相關(guān)和影響相關(guān)的要求。金融機(jī)構(gòu)也正通過產(chǎn)品創(chuàng)新在相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)生物多樣性保護(hù)。
今年9月底，中國銀行成功發(fā)行等值18億元人民幣的生物多樣性主題綠色債券。近期，中國工商銀行在中國銀行間市場成功發(fā)行100億元人民幣綠色金融債券。
興業(yè)銀行黨委書記、董事長呂家進(jìn)表示，銀行業(yè)支持生物多樣性保護(hù)應(yīng)聚焦三個方面，一是以金融活水涵養(yǎng)生態(tài)之水，二是以金融力量推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，三是以金融創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)。
據(jù)了解，近年來興業(yè)銀行積極推動綠色金融發(fā)展，將與生物多樣性相關(guān)的污染治理、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等細(xì)分行業(yè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。截至9月末，興業(yè)銀行相關(guān)領(lǐng)域融資余額已達(dá)2198億元。
中國銀行業(yè)協(xié)會副秘書長郭三野指出，實(shí)踐表明，以銀行業(yè)為代表的金融機(jī)構(gòu)在生物多樣性保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)中大有可為。當(dāng)前生物多樣性保護(hù)資金缺口很大，銀行業(yè)如何最大限度籌集資金支持生態(tài)修復(fù)以及生物多樣性保護(hù)，已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的議題和銀行業(yè)積極努力的方向。
引導(dǎo)更多資金投入生物多樣性保護(hù)
雖然不少金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識到良好的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，但業(yè)內(nèi)人士表示，整體來看，金融機(jī)構(gòu)在生物多樣性保護(hù)方面仍存在意識不到位、相關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)備不足、風(fēng)險評估不到位等問題。
中國人民銀行研究局局長王信指出，生物多樣性風(fēng)險大體包括物理風(fēng)險和轉(zhuǎn)型風(fēng)險，可借鑒氣候相關(guān)金融風(fēng)險的分析框架，在金融機(jī)構(gòu)微觀層面和經(jīng)濟(jì)金融體系宏觀層面對風(fēng)險進(jìn)行敏感性分析和壓力測試?？上葟纳锒鄻有允芡{程度最大的行業(yè)或地區(qū)著手，分析相關(guān)行業(yè)、企業(yè)受生物多樣性損害影響的程度以及金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險。
談到如何引導(dǎo)金融更好地服務(wù)于生態(tài)，中國人民大學(xué)副校長劉元春表示，綠色金融可以從建立綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、披露金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息等方面入手，加快形成有利于碳減排的體制機(jī)制，支持可再生能源、綠色建筑、清潔交通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。同時，可以在綠色金融推動生物多樣性保護(hù)的規(guī)劃中設(shè)置一定的激勵性指標(biāo)。
馬駿建議，金融機(jī)構(gòu)不僅要關(guān)注投資項(xiàng)目的財務(wù)回報，在評估財務(wù)風(fēng)險時還要關(guān)注對生態(tài)、生物多樣性的影響，關(guān)注生物多樣性損失可能對投資本身的影響以及違規(guī)建設(shè)可能帶來的金融風(fēng)險，并引導(dǎo)更多資金投入保護(hù)生物多樣性的項(xiàng)目中。
(記者 向家瑩)
關(guān)鍵詞： 監(jiān)管部門 推動 金融 生物多樣性 保護(hù) 持續(xù)加碼
