中共中央政治局日前就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局，要做好我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計和體制機制建設(shè)?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者從多方獲悉，數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計正加速完善，包括“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項規(guī)劃在內(nèi)的系列政策有望加快落地，整體框架將涵蓋核心技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字治理體系等。通過做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將加快推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展制高點。
我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，先后出臺《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略綱要》《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等一系列重大政策文件，持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%。2021年上半年，電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超過20%，電子及通信設(shè)備制造、電子商務(wù)服務(wù)等重要領(lǐng)域投資增長超20%。
面向“十四五”時期，我國將進(jìn)一步壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。“十四五”規(guī)劃綱要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分單獨列為一篇，并在主要目標(biāo)中提出，2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至10%。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。圍繞加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作出系列部署。
中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫克對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，有助于我國廣大企業(yè)拓展國際市場，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)注入了強勁動力。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，也有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。”北京計算機學(xué)會數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會秘書長王娟對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。
記者了解到，從部委到地方正加快部署，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長、一級巡視員孫偉此前透露，國家發(fā)改委將和有關(guān)方面一道，做好“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項規(guī)劃編制，加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字治理體系，提升數(shù)字服務(wù)水平。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
工信部部長肖亞慶日前表示，下一步要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，營造良好的發(fā)展生態(tài)。其中，將加強高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)突破和迭代應(yīng)用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈的創(chuàng)新能力，加強量子信息、先進(jìn)計算、未來網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù)布局。在加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，繼續(xù)加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據(jù)與計算設(shè)施建設(shè)。
孫克表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計立足于國家發(fā)展全局，是一個系統(tǒng)性集成化的政策體系。“在落實國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，工信部、國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合牽頭，多部委及相關(guān)單位形成了各有側(cè)重，又相互協(xié)同的分工推進(jìn)體系。”
地方也在積極展開部署。近期以來，甘肅、江蘇、浙江等地相繼出臺地方版“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。例如，江蘇提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)強省建設(shè)取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過10%，建設(shè)具有世界影響力的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新高地，具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地;甘肅提出到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭客黄?000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重上升15個百分點，打造東西部算力資源調(diào)度先導(dǎo)區(qū)、全域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、社會治理創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。
“當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，頂層設(shè)計和機制體制建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的藍(lán)圖和指南。”王娟表示，宏觀層面，促進(jìn)各類數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為政府部門加強部署的重點。微觀層面，企業(yè)將積極應(yīng)對數(shù)字化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐，提升網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化能力。
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所副所長高曉雨對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一代信息技術(shù)進(jìn)步條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式加速重構(gòu)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。要為其發(fā)展創(chuàng)造包容創(chuàng)新、公平有序、普惠發(fā)展的良好環(huán)境。“要進(jìn)一步發(fā)揮我國在體制機制、現(xiàn)代工業(yè)體系完備、市場空間廣闊、人才資源豐富等方面的優(yōu)勢，不斷激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。”
(記者 郭倩 班娟娟)
關(guān)鍵詞： 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 頂層設(shè)計 加速完善 系列政策 加快落地
