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黨報(bào)記者八閩調(diào)研行 | 福建:小作坊的進(jìn)階路

時(shí)間: 2023-08-28 11:47:18 來(lái)源: 福建日?qǐng)?bào)

改造之后的南安“金淘阿兵哥”鹽露豆干無(wú)塵生產(chǎn)車間

核心提示


(資料圖片僅供參考)

食品小作坊很“小”,很多小作坊的規(guī)模只有幾個(gè)人甚至夫妻搭檔;但小作坊又很“大”,散落于廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的為數(shù)眾多的小作坊承載著鄉(xiāng)愁記憶,也是一方地域特色的延續(xù)傳承,它們不但關(guān)系著人們的日常飲食,也關(guān)系著從業(yè)者的就業(yè)與增收。

如何讓小作坊美食變得更安全,經(jīng)營(yíng)走向規(guī)范化?我省積極探索小作坊治理模式,將規(guī)范發(fā)展地方傳統(tǒng)食品小作坊融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并開展小作坊規(guī)范提升行動(dòng)計(jì)劃,先后完成晉江、沙縣、福安、長(zhǎng)泰、清流、南安、云霄、漳平等8個(gè)省級(jí)集中加工區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。今年我省又實(shí)施“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng),通過(guò)開展食品小作坊解難紓困幫扶系列活動(dòng),指導(dǎo)食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑵髽I(yè)化、品牌化發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì),目前全省已有200余家小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè),成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

集中加工或就地升級(jí)

破解“小散亂”

凌晨4點(diǎn)半,清流縣嵩溪鎮(zhèn)元山村村民余葉根就來(lái)到清流豆腐皮小作坊集中加工區(qū)的車間,開始制作豆腐皮,一直干到下午兩三點(diǎn)收工。夫妻倆一天可加工240~260斤黃豆,生產(chǎn)成品豆腐皮130斤左右,收購(gòu)價(jià)按品質(zhì),每斤10.5~12元不等。

清流豆腐皮有800年的歷史,加工過(guò)程要經(jīng)過(guò)選豆、去皮、浸泡、磨漿、過(guò)濾、煮漿、熬皮、揭皮、熬漿、上漿、烘烤、攤晾等12道工序。而清流豆腐皮又以嵩溪鎮(zhèn)最為出名,制作工藝是祖祖輩輩傳承下來(lái)的,豆腐皮對(duì)村民而言,不僅是謀生手段,更是一種生活方式。

目前,已有10家小作坊入駐清流豆腐皮小作坊集中加工區(qū)。余葉根是第一批申請(qǐng)入駐集中加工區(qū)的村民,以前他的作坊設(shè)在自家門口,一間簡(jiǎn)易水泥瓦棚房,架上6口大土鍋,狹小的空間里,磨漿、制作、晾烤都在里面,夫妻倆都轉(zhuǎn)不過(guò)身來(lái),受條件限制,一天只能加工100斤黃豆。

近日記者來(lái)到他的工作間,在進(jìn)入車間前要洗手消毒,換上干凈的工作服,以保證車間內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。標(biāo)準(zhǔn)化廠房是統(tǒng)一設(shè)計(jì)的,明亮整潔,墻和頂棚都用耐腐蝕鋁板架設(shè)。

“每個(gè)月只要付1500元租金就行。哪里有問(wèn)題,管理人員馬上來(lái)解決,我啥事都不用操心,只要專心做豆腐皮,保證質(zhì)量就行。”余葉根非常滿意。

清流縣以豆腐皮集中加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房為示范,推動(dòng)其他小作坊改造升級(jí),不少是就地升級(jí)改造。

去年,嵩溪鎮(zhèn)村民鄒新良對(duì)自家的作坊進(jìn)行了改造,設(shè)計(jì)成透明可視的觀光式作坊,變身研學(xué)基地,不久前還接待了一批上海游客。

在鄒新良的小作坊,記者看到工人正在制作豆腐皮,濃郁的豆香氤氳在空氣中。工人麻利地將豆?jié){表面上的一層金黃色豆皮揭起,晾在竹竿上,待晾干后再放到熬好的漿里打個(gè)滾,隨后迅速地放回竹竿上再晾,一根接著一根,有條不紊。特有的上漿工序帶來(lái)的筋道口感和香甜風(fēng)味讓清流豆腐皮在同類產(chǎn)品中脫穎而出。

鄒新良的小作坊背后就是他的兩幢小洋房?!?008年以前,我在福州建材廠打工,一個(gè)月工資3000元,一年剩不了多少錢。后來(lái)看到縣里豆腐皮產(chǎn)業(yè)越做越大,就回到老家辦起了豆腐皮加工小作坊,收入很不錯(cuò),僅用7年時(shí)間就蓋起了這兩幢樓?!?/p>

“小作坊分散,交通不便,難以找尋,導(dǎo)致監(jiān)管困難。多數(shù)為農(nóng)民夫妻家庭式作坊,他們文化水平較低,食品安全意識(shí)淡薄,原料登記、進(jìn)出貨臺(tái)賬制度等方面落實(shí)存在困難?!鼻辶骺h嵩溪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)葉吉清說(shuō)。

清流縣委常委、副縣長(zhǎng)游前強(qiáng)介紹說(shuō),近年來(lái),清流縣以嵩溪鎮(zhèn)豆腐皮小作坊集中加工區(qū)為試點(diǎn),改變小作坊“小散亂”及衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題,引導(dǎo)小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí),向規(guī)范化、集約化發(fā)展。集中加工區(qū)設(shè)有質(zhì)量檢測(cè)中心,對(duì)每日每批次生產(chǎn)的豆腐皮進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),同時(shí)在豆腐皮生產(chǎn)車間建設(shè)可視化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),促進(jìn)小作坊規(guī)范經(jīng)營(yíng)。集中加工區(qū)的核心是“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一廠房標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一原料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。

組建合作社

擴(kuò)規(guī)模、敢接單

20多年前,清流豆腐皮手工作坊產(chǎn)量并不高,一個(gè)家庭一天只能生產(chǎn)20多斤豆腐皮,僅限在周邊地區(qū)銷售。

2009年,嵩溪豆腐皮制作技藝被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,清流豆腐皮開始供不應(yīng)求。豆腐皮可以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)嗎?運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備會(huì)不會(huì)改變清流豆腐皮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵?

“我們將傳統(tǒng)手工藝與先進(jìn)的生產(chǎn)裝備相結(jié)合,保質(zhì)提量,讓豆腐皮生產(chǎn)者敢接單、接大單,破解了豆腐皮的產(chǎn)量瓶頸?!鲍@得“全國(guó)三八紅旗手”“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”等榮譽(yù)稱號(hào)的清流縣嵩溪愛(ài)珍豆腐皮專業(yè)合作社理事長(zhǎng)蘭愛(ài)珍對(duì)記者說(shuō)。

嵩溪愛(ài)珍豆腐皮專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的豆腐皮專業(yè)合作社,共有169戶社員,基本都是小作坊。作為非遺傳承人,蘭愛(ài)珍對(duì)清流豆腐皮的情感早已深入骨髓,“在保持傳統(tǒng)工藝、保證質(zhì)量的前提下,我們不斷改進(jìn)工藝,提高豆腐皮的生產(chǎn)效率”。

“把傳統(tǒng)的單灶式4口圓鐵鍋,改造為8~10口鍋爐蒸汽平臺(tái)式不銹鋼長(zhǎng)鍋,每天可以節(jié)省50~70元燃料成本。設(shè)備改進(jìn)后,兩個(gè)人一天可生產(chǎn)豆腐皮約130斤,生產(chǎn)效率是傳統(tǒng)的8倍?!碧m愛(ài)珍樂(lè)呵呵地介紹,這種生產(chǎn)模式已經(jīng)在全縣推廣使用。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中,農(nóng)戶將生產(chǎn)的豆腐皮放在太陽(yáng)下曬干,這難免會(huì)引來(lái)蚊蟲。陰雨天,用烤房來(lái)烤,若火候沒(méi)有掌握好,常常會(huì)把豆腐皮烤焦或沒(méi)有完全烤干?,F(xiàn)在,用不銹鋼打造的透明可視烤房,可以控制溫度與時(shí)間,使每張豆腐皮規(guī)格、色澤基本一致,質(zhì)量可控。

“小作坊大民生,就業(yè)靈活,能夠在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮重要作用?!碧m愛(ài)珍說(shuō),合作社每年開展技術(shù)提升培訓(xùn),定期組織開展課堂理論培訓(xùn)、基地實(shí)操培訓(xùn)和入戶關(guān)鍵點(diǎn)技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)人員超過(guò)400人次,培養(yǎng)豆腐皮加工能手320多人,形成徒弟帶徒弟的循環(huán)傳技模式。

如今,合作社成員覆蓋了清流縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),合作社豆腐皮年銷量從成立初期的170多噸增加到3700多噸,2022年銷售額超過(guò)8097萬(wàn)元,合作社成員和所帶動(dòng)的生產(chǎn)戶平均每戶僅豆腐皮單項(xiàng)純收入就達(dá)9.8萬(wàn)元以上。

今年,清流縣出臺(tái)豆腐皮工廠車間技改支持政策,推動(dòng)九龍湖、七星巖、鑫牌這3家豆腐皮龍頭企業(yè)建設(shè)“潔凈、透明、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)”的工廠車間,這些車間計(jì)劃于年內(nèi)投用。

近日,記者來(lái)到福建九龍湖生物科技有限公司,這里分為全自動(dòng)生產(chǎn)車間和傳統(tǒng)車間。旁邊的二期產(chǎn)房正在建設(shè)中,計(jì)劃9月初投產(chǎn)。去年,“90后”的戴祖陽(yáng)來(lái)到這里,正式成為“豆二代”。“目前,一天可消耗9噸黃豆,二期建好后產(chǎn)能可以翻一番?!贝髯骊?yáng)說(shuō),“正是看到清流豆腐皮的市場(chǎng)前景,我才下決心從廈門回來(lái)幫助老爸創(chuàng)業(yè)?!?/p>

如今,清流縣豆腐皮小作坊輻射帶動(dòng)全縣5000多名農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè),全縣豆腐皮年產(chǎn)量近7000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元。今年6月,清流縣出臺(tái)方案,規(guī)劃至2025年,全縣轄區(qū)內(nèi)90%豆腐皮小作坊實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超5億元;至2030年,全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超10億元,成為全國(guó)豆腐皮標(biāo)準(zhǔn)輸出地。

規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化

破解消費(fèi)信任危機(jī)

在觀光通道觀看無(wú)塵車間里的工人生產(chǎn)金淘鹽露豆干,在文化長(zhǎng)廊了解非遺歷史,在小課堂學(xué)習(xí)非遺技藝、體驗(yàn)豆干制作、品嘗豆制美食……這是記者時(shí)隔一年后,再次來(lái)到泉州市南安金淘鎮(zhèn)黃獎(jiǎng)兵的作坊所看到的一幕。

一年前,記者走進(jìn)黃獎(jiǎng)兵的舊作坊時(shí),坊內(nèi)蒸騰的熱氣撲面而來(lái)。當(dāng)時(shí),由于受場(chǎng)地的限制,水洗、浸泡、碾磨、過(guò)濾、滾漿、包制、壓榨等十幾道工序,全部在一個(gè)40平方米左右的空間內(nèi)完成,污水處理不甚理想。

2018年“金淘阿兵哥”鹽露豆干獲“福建名小吃”稱號(hào),老顧客都喜歡稱呼黃獎(jiǎng)兵為“阿兵哥”?!拔覀円蚕虢柚∽鞣桓脑斓臇|風(fēng)進(jìn)行升級(jí),去年,在各級(jí)部門的指導(dǎo)下,我們選址建廠,現(xiàn)已升級(jí)為食品企業(yè)。新廠房今年6月投產(chǎn),集生產(chǎn)、觀光、體驗(yàn)于一體,產(chǎn)能是原來(lái)的15倍?!秉S獎(jiǎng)兵的兒子、第五代傳承人黃順益告訴記者,“我們采用‘非遺+文旅’的發(fā)展新模式,助力鄉(xiāng)村振興和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的效果?!?/p>

傳統(tǒng)的金淘鹽露豆干制作工藝正在融入現(xiàn)代化的發(fā)展新模式,讓“老味道”煥發(fā)新生機(jī)。

五顏六色的豆干、長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的保質(zhì)期、直播帶貨模式、每一塊豆干都有自己的“身份證”……有著千年歷史的泉州南安金淘鎮(zhèn)鹽露豆干,正在以全新的姿態(tài)走上百姓的餐桌。

“采用以鎮(zhèn)區(qū)為中心,相對(duì)集中、分布生產(chǎn)的方式建設(shè)金淘鹽露豆干小作坊集中加工區(qū)。形成資源共享、市場(chǎng)共建、品牌共創(chuàng)、集中管理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?!蹦习彩薪鹛枣?zhèn)黨委書記黃俊加介紹,“金淘鎮(zhèn)已建立起金淘鹽露豆干地理標(biāo)志證明商標(biāo)的溯源防偽追溯系統(tǒng),對(duì)集中加工區(qū)小作坊生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行云視頻監(jiān)控,對(duì)出廠產(chǎn)品統(tǒng)一賦碼,讓每一盒豆干都有自己的‘身份證’?!?/p>

在集中加工區(qū)金淘明記鹽露豆干作坊內(nèi),工人正在對(duì)新鮮成品的豆干進(jìn)行密封包裝,每一盒都貼有防偽追溯二維碼。記者用手機(jī)掃碼,手機(jī)上立刻顯示出產(chǎn)品的生產(chǎn)單位、批次、檢測(cè)報(bào)告等信息。

金淘鹽露豆干年產(chǎn)值1億多元,占南安市豆干總產(chǎn)值90%以上,從業(yè)人員近3000名。去年10月,金淘鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為符合示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)范的小作坊,協(xié)助申請(qǐng)金淘鹽露豆干國(guó)家地理證明商標(biāo)使用權(quán)。金淘鹽露豆干、阿兵哥等5家單位已獲授權(quán)使用,還有7家正在申請(qǐng)授權(quán)。今年5月,該協(xié)會(huì)發(fā)布《金淘鹽露豆干生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并啟用金淘鹽露豆干形象標(biāo)識(shí)和全新包裝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和形象統(tǒng)一。金淘豆干因質(zhì)量明顯提升,產(chǎn)品供不應(yīng)求,市場(chǎng)倒逼其他小作坊進(jìn)行升級(jí)改造。

今年,謝火龍投入十幾萬(wàn)元對(duì)自家的鹽露豆干小作坊進(jìn)行改造,申請(qǐng)了小作坊登記證書,并獲金淘鹽露豆干國(guó)家地理證明商標(biāo)使用權(quán)。“產(chǎn)品質(zhì)量提升,形象也改變了,市面上有統(tǒng)一商標(biāo)豆干,其價(jià)格漲了30%以上,這十幾萬(wàn)元投資很快就能收回?!?/p>

“沒(méi)有小作坊登記證書,產(chǎn)品進(jìn)不了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和超市銷售。目前,金淘鎮(zhèn)已取證的小作坊有12家,另有5家無(wú)證小作坊正在進(jìn)行自發(fā)改造?!蹦习彩薪鹛枣?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)林志成說(shuō),“想打入更大的市場(chǎng),做更大的生意,掙更多的錢,就得更規(guī)范地發(fā)展。”

為了突破傳統(tǒng)豆干的保存期限,金淘鎮(zhèn)成立了科技特派員工作站,該站聯(lián)合閩南科技學(xué)院科研團(tuán)隊(duì),歷時(shí)7個(gè)多月,最終研發(fā)出豆干巴氏殺菌工藝,豆干的保質(zhì)期從原先的3~5天,延長(zhǎng)至一個(gè)月。

“金淘豆干博物館”“金淘豆干產(chǎn)學(xué)互動(dòng)中心”“金淘小作坊產(chǎn)品電商交易中心”“金淘小作坊食品安全培訓(xùn)中心”……金淘鎮(zhèn)正在把豆干產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)振興的“金淘樣板”,帶動(dòng)更多村民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增收致富。

惠安縣崇武魚卷充滿人間煙火味,是閩南一帶的名小吃。當(dāng)?shù)厥侨绾伪O(jiān)管魚卷小作坊的食品安全?

在泉州市惠安縣崇武食品加工行業(yè)協(xié)會(huì)投入20余萬(wàn)元建立的“共享”食品檢驗(yàn)室,記者看到各種檢測(cè)設(shè)備樣樣俱全。

“魚卷加工小作坊規(guī)模小、檢測(cè)能力有限,協(xié)會(huì)為小作坊免費(fèi)提供檢測(cè)服務(wù),涵蓋魚卷、魚丸等相關(guān)速凍食品中的硼砂、非洲豬瘟、菌落等各檢測(cè)項(xiàng)目,從源頭杜絕食品安全風(fēng)險(xiǎn)。”崇武食品加工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龔建鴻說(shuō)。

為改變小作坊生產(chǎn)過(guò)程中“憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)狀,惠安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、崇武食品協(xié)會(huì)出臺(tái)了《崇武魚卷》行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。有了規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),崇武魚卷這個(gè)“土特產(chǎn)”的核心競(jìng)爭(zhēng)力逐漸提升。崇武魚卷以前只有小作坊生產(chǎn)方式,靠手提肩扛在大街小巷上推銷。而今,崇武已形成了11家食品生產(chǎn)企業(yè)、32家食品小作坊的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一線從業(yè)人員2000多人,年產(chǎn)值超1億元。

泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)科科長(zhǎng)詹忠輝介紹說(shuō),泉州市市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)證食品小作坊違法行為的查處力度,進(jìn)而倒逼小作坊取證,全市已有630家小作坊通過(guò)核準(zhǔn),倒逼成效明顯。2021年以來(lái),全市共抽檢1265批次小作坊食品,合格率達(dá)到99.7%,有效地保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,為改變食品小作坊“散亂差”的現(xiàn)狀,我省2021年出臺(tái)《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》等規(guī)范性文件,并建立食品小作坊集中加工區(qū),探索食品小作坊園區(qū)化發(fā)展,集中化、智慧化監(jiān)管的新模式,破解食品小作坊行業(yè)發(fā)展瓶頸,從源頭解決食品小作坊安全隱患。

“省級(jí)層面已培育打造345家省級(jí)小作坊示范點(diǎn),設(shè)區(qū)市層面培育打造150余家市級(jí)小作坊示范點(diǎn),初步形成一縣一示范、一點(diǎn)帶一片的良好氛圍?!笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)處的工作人員歐陽(yáng)崇斌介紹,目前,全省形成了晉江“旅游觀光作坊”、福安和清流“工廠化+合作社”、長(zhǎng)泰“區(qū)域集中+智慧監(jiān)管”、南安“行業(yè)協(xié)會(huì)+集中加工區(qū)”等各具特色的小作坊集中加工區(qū)建設(shè)模式。

記者手記

讓小作坊治理“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”

□林智嵐

小作坊關(guān)系著大民生。近年來(lái),記者先后多次到南安、清流等地采訪,看到了一個(gè)個(gè)小作坊舊貌換新顏的可喜變化——原先逼仄的生產(chǎn)加工環(huán)境變得敞亮,衛(wèi)生環(huán)境大為改觀,生產(chǎn)設(shè)備也“鳥槍換炮”……我省積極探索一條具有福建特色的小作坊治理模式,將規(guī)范發(fā)展地方傳統(tǒng)食品小作坊融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓小作坊得到提質(zhì)升級(jí)。

從開展小作坊規(guī)范提升行動(dòng)計(jì)劃,到實(shí)施“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng),我省先后完成晉江、沙縣等8個(gè)省級(jí)集中加工區(qū)試點(diǎn)建設(shè),省級(jí)層面、設(shè)區(qū)市層面培育打造的小作坊示范點(diǎn)已接近500家。一批食品小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè)甚至規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè),食品小作坊逐步成為食品生產(chǎn)企業(yè)的孵化器,成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

從一個(gè)產(chǎn)品走向一個(gè)產(chǎn)業(yè),這些可喜的變化,背后是管理方式的轉(zhuǎn)變。各地積極探索“監(jiān)管+服務(wù)”的模式,將食品小作坊的綜合治理與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)等戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變。小作坊產(chǎn)業(yè)作用逐步凸顯,已成為農(nóng)產(chǎn)品深加工、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的重要載體。

必須看到,小作坊的升級(jí)改造,還有很長(zhǎng)的路要走。采訪中,監(jiān)管部門反映,目前,小作坊的法律界定仍然不清晰,各地只能結(jié)合歷史和傳統(tǒng)情況,并綜合考慮加工場(chǎng)所面積、工藝流程、布局設(shè)計(jì)等,對(duì)小作坊進(jìn)行認(rèn)定,給如何科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展提出了難題。我省小作坊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,品牌創(chuàng)建力度不夠,大部分還是區(qū)域品牌,還存在發(fā)展資金不足、人才不足、研發(fā)能力不足、創(chuàng)新水平有限等問(wèn)題。

小作坊是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性產(chǎn)物,要用新發(fā)展理念指導(dǎo)小作坊監(jiān)管工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí),切實(shí)解決好小作坊的問(wèn)題。

當(dāng)前,要結(jié)合我省監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步明確小作坊功能定位和監(jiān)管工作思路。建立全省小作坊名錄庫(kù),實(shí)時(shí)歸集小作坊基本信息、日常檢查結(jié)果、行政處罰情況等信息,確實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。對(duì)現(xiàn)有小作坊監(jiān)管制度體系進(jìn)行梳理,從品牌、標(biāo)準(zhǔn)、名特優(yōu)食品作坊、非遺保護(hù)、中華老字號(hào)等多維度,給予政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)食品小作坊從加工價(jià)值向品牌價(jià)值、文化價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。

要引導(dǎo)小作坊相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、組織推進(jìn)行業(yè)自律,鼓勵(lì)和支持小作坊相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。發(fā)揮各級(jí)地方政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化小作坊屬地監(jiān)管,推進(jìn)小作坊及食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

(記者林智嵐文/圖)

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