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□劉洋（云南財(cái)經(jīng)大學(xué)）
8月11日，為切實(shí)保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了4件澄清正名典型案例。消息發(fā)出后引發(fā)了熱議，有人認(rèn)為這是“弘揚(yáng)正義、樹立正氣”，也有人卻對(duì)此表達(dá)了疑惑。（8月12日《哈爾濱日?qǐng)?bào)》）
其實(shí)今年以來，已經(jīng)有多地集中為受到不實(shí)舉報(bào)的官員澄清正名了。據(jù)黑龍江網(wǎng)消息，截至5月底，黑龍江對(duì)245件失實(shí)檢舉控告進(jìn)行澄清正名，并對(duì)全省實(shí)施誣告陷害行為的黨員和公職人員立案。7月，山東、青海等地也通報(bào)了多起相關(guān)案例。
一直以來，各地紀(jì)委監(jiān)委以零容忍態(tài)度反腐懲惡，暢通監(jiān)督檢舉渠道，讓群眾反映問題更加便捷，但與此同時(shí)也產(chǎn)生了一些不實(shí)舉報(bào)。而這對(duì)于那些真正肯辦實(shí)事、卻反被誣告陷害的干部來說，無疑傷害了他們的信心。所以，我們?cè)诖驌舾瘮〉臅r(shí)候也要對(duì)不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清，以保護(hù)好廉潔的干部。
近年來，為官員澄清正名受到了相關(guān)部門的重視，這在很多規(guī)章制度中都有所提及。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)須知中明確指出，檢舉、控訴、申訴人要對(duì)事由真實(shí)性負(fù)責(zé)，禁止惡意舉報(bào)行為?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等多部條例規(guī)定，對(duì)受到誣告、誹謗、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名，并在一定范圍內(nèi)公布。澄清工作通常由部門建議或被舉報(bào)人申請(qǐng)，啟動(dòng)相關(guān)的程序并完成。
澄清正名是對(duì)廉潔官員的保護(hù)和鼓勵(lì)。針對(duì)哈爾濱此次通報(bào)，有網(wǎng)友認(rèn)為，“清者自清”，為官員正名是“多此一舉”。其實(shí)并不然。在進(jìn)行澄清后，相關(guān)證明會(huì)寫進(jìn)廉政檔案，因此對(duì)于官員來說，誣告如果不得到澄清，不僅會(huì)受到直接的處罰，而且會(huì)影響后續(xù)的工作。同時(shí)，及時(shí)對(duì)錯(cuò)誤檢舉進(jìn)行糾正，也能讓官員不必畏手畏腳、為擔(dān)心被誣告所困，能夠更加自信積極地投入為人民的服務(wù)的工作中來。
與此同時(shí)，為官員正名也有利于塑造廉潔正氣的黨員干部隊(duì)伍形象，改善官民關(guān)系。從此次通報(bào)的四件案例看，通報(bào)涉及官員挪用地方項(xiàng)目專款、枉法裁判、房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、工程項(xiàng)目招標(biāo)等百姓重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域，從前的腐敗案件確實(shí)不少，許多民眾對(duì)這些相關(guān)領(lǐng)域官員或已產(chǎn)成了不好的刻板印象。由此看來，這次澄清有助于在一定程度上打破大家對(duì)這些官員的固有印象，促進(jìn)融洽的官民關(guān)系的形成。
此外，為官員正名也是與百姓溝通。在基層工作中，由于普通百姓和官員可能存在著信息差，對(duì)于一些問題產(chǎn)生些許誤解是不可避免的事。北京航空航天大學(xué)教授、北航廉潔研究與教育中心主任任建明在接受《新京報(bào)》采訪時(shí)就表示，“黨政機(jī)關(guān)的一些工作公開透明不夠，未提示群眾知情權(quán)”是造成大量失實(shí)舉報(bào)的重要原因。我國在為官員澄清的通報(bào)中，雖然按照規(guī)定澄清內(nèi)容主要是核查的結(jié)果，不得涉及工作細(xì)節(jié)等，但其中有很多內(nèi)容仍然可以起到解釋溝通作用。比如在為通河縣發(fā)改局局長王某某澄清正名的通報(bào)中，群眾舉報(bào)王某某指使其分管部門不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、包庇違法。但紀(jì)委監(jiān)委指出，經(jīng)過查實(shí)，實(shí)際上，王某某任職時(shí)間與項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間并不相符。
可見，打擊腐敗固然是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作任務(wù)，但是及時(shí)澄清正名，護(hù)住廉潔也必不可少。
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