減稅降費效應(yīng)正在加速釋放。財政部18日最新公布數(shù)據(jù)顯示，9月份，全國一般公共預(yù)算收入和稅收收入同比增速均創(chuàng)下年內(nèi)新低，國內(nèi)增值稅增速已由正轉(zhuǎn)負(fù)，同比下降1.2%。

據(jù)財政部數(shù)據(jù)，9月份，全國一般公共預(yù)算收入12963億元，同比增長2%，創(chuàng)年內(nèi)新低。其中，稅收收入同比增長6%，增速也是今年以來最低水平。

“在經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的情況下，財政收入增速逐季放緩，充分表明減稅降費的政策效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)。”財政部國庫司副司長杜強表示。

作為減稅力度最大的稅種，增值稅的數(shù)據(jù)也印證了這一點。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)增值稅前三季度同比增速分別為20.1%、13%、2.2%;7月、8月、9月增速分別為5.4%、2.1%、-1.2%。

從數(shù)據(jù)可見，國內(nèi)增值稅增速持續(xù)回落，目前已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長。吉林財科所所長張依群在接受上證報記者采訪時表示，“增值稅稅率下調(diào)1個百分點后，減稅效應(yīng)開始顯現(xiàn)。之前由于政策實施和實際落地存在滯后性，減稅效果并沒有完全顯現(xiàn)出來。隨著減稅力度的進(jìn)一步加大，未來增值稅還有可能繼續(xù)下調(diào)。”

數(shù)據(jù)顯示，前三季度財政收入增速8.7%，預(yù)計仍高于GDP增速。對此，財政部稅政司副巡視員袁海堯表示，財政收入和GDP增速計算口徑不同，財政收入增速以現(xiàn)價計算，GDP增速以不變價計算，如果不做調(diào)整，不能直接對比。

“比如，2018年上半年，GDP增速6.8%，按現(xiàn)價調(diào)整后的增速為10%，與財政收入增速基本持平。”他認(rèn)為，隨著下半年財政收入增速持續(xù)回落，預(yù)計2018年全年財政收入增速也會低于以現(xiàn)價計算的GDP增速。

第四季度財政收入形勢如何?杜強預(yù)計，全國財政收入能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，但后幾個月財政收入增速可能會有所下行。

他具體分析稱，減稅降費政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在釋放政策紅利的同時，持續(xù)帶來了財政減收。從后期看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，重點難點領(lǐng)域改革持續(xù)深化，積極財政政策與穩(wěn)健貨幣政策協(xié)同發(fā)力，全年主要經(jīng)濟指標(biāo)有望較好完成，這將為財政收入增長提供有力支撐。但同時，當(dāng)前經(jīng)濟運行中的一些新情況新問題需要高度關(guān)注，后期財政收入運行面臨的不確定性增加，而減稅降費政策還將繼續(xù)拉低財政收入增幅。

在過去幾年大力實施減稅降費的基礎(chǔ)上，今年財政部會同有關(guān)部門進(jìn)一步實施減稅降費，在完成年初《政府工作報告》確定的1.1萬億元減稅降費措施基礎(chǔ)上，年中根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，又出臺了促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng)新的一系列措施，預(yù)計全年可減輕稅費負(fù)擔(dān)1.3萬億元以上。

袁海堯表示，財政部將立足于支持實體經(jīng)濟發(fā)展，堅持“放水養(yǎng)魚”，全面落實已出臺的減稅降費政策。完善出口退稅政策操作文件將于近日印發(fā)，個人所得稅專項附加扣除具體辦法正在研究制定過程中。同時，有關(guān)部門正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。

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