上海共有產(chǎn)權(quán)住房保障對(duì)象擴(kuò)圍非戶籍常住人口被納入
自2018年10月8日起，上海非戶籍常住人口將被納入共有產(chǎn)權(quán)房保障范圍。9月27日，上海發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房工作的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱“《意見》”)。根據(jù)《意見》，共有產(chǎn)權(quán)保障住房保障范圍新增人群需同時(shí)滿足：持有《上海市居住證》且積分達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分值(120分)、已婚、在上海無(wú)住房、在上海連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿5年、符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的非戶籍常住人口。
《意見》指出，在繼續(xù)做好上海戶籍中等或中等偏下收入住房困難家庭基本住房保障，保障力度只增不減、保障住房確保供應(yīng)的基礎(chǔ)上，聚焦常住人口中在上海創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的人員尤其是各類人才、青年職工，重點(diǎn)解決持證年限較長(zhǎng)、學(xué)歷層次高、符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的居住證持證人住房困難問題。非戶籍常住人口共有產(chǎn)權(quán)保障住房，與上海戶籍居民共有產(chǎn)權(quán)保障住房采取同一標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)施政府定價(jià)，且購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)當(dāng)不少于50%。
根據(jù)《意見》，在申請(qǐng)審核方面，居住證持證人應(yīng)當(dāng)以家庭(家庭限于申請(qǐng)人、配偶及其未婚子女)為單位，在單位注冊(cè)地所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。相關(guān)對(duì)象在申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交誠(chéng)信承諾，并對(duì)申報(bào)信息和提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在操作方式上，在不影響戶籍居民共有產(chǎn)權(quán)保障住房供應(yīng)的前提下，增加房源用于向符合條件的居住證持證人供應(yīng)。供應(yīng)額原則上應(yīng)不少于向上海戶籍共有產(chǎn)權(quán)保障住房保障對(duì)象供應(yīng)額的20%左右;房源供應(yīng)充足的郊區(qū)，可適當(dāng)擴(kuò)大供應(yīng)規(guī)模。申請(qǐng)家庭數(shù)量較多時(shí)，通過輪候供應(yīng)方式操作。由居住證持證人工作單位注冊(cè)地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)初審和復(fù)審審核，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)定期組織申請(qǐng)家庭搖號(hào)排序和供房選房。
在供后管理上，居住證持證人購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障住房，必須用于家庭自住，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)不收取政府產(chǎn)權(quán)份額部分租金。居住證持證人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年，不得轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房或購(gòu)買商品住房。因特殊情形，確需轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，該共有產(chǎn)權(quán)保障住房由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)程序回購(gòu)。居住證持證人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年，并同期在上海累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅滿5年，自有產(chǎn)權(quán)份額部分，可向其他符合購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障住房條件的居住證持證人轉(zhuǎn)讓或由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)。共有產(chǎn)權(quán)保障住房由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)的，回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)款加按照中國(guó)人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息。(記者 張良)
