央行等五部委提降杠桿要點(diǎn)：加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)負(fù)債約束

日前，國家發(fā)改委、人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會、國資委等五部門聯(lián)合印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》。工作要點(diǎn)指出，要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)負(fù)債的約束;支持國有企業(yè)通過增加資本積累、增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者、市場化債轉(zhuǎn)股等方式多渠道籌集資本、充實(shí)資本實(shí)力、降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率;研究推動私募股權(quán)投資基金更多參與市場化債轉(zhuǎn)股。

2018年降杠桿工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)負(fù)債的約束。通過債權(quán)人委員會、聯(lián)合授信等機(jī)制以及銀行對企業(yè)客戶開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估等方式，限制高負(fù)債企業(yè)過度債務(wù)融資。

完善國有企業(yè)資本管理機(jī)制。進(jìn)一步夯實(shí)國有資本，明確國有企業(yè)資本補(bǔ)充的條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道，支持國有企業(yè)通過增加資本積累、增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者、市場化債轉(zhuǎn)股等方式

鼓勵多渠道籌集資本、充實(shí)資本實(shí)力、降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。加強(qiáng)國有企業(yè)資本真實(shí)性管理，提高財(cái)務(wù)真實(shí)性。規(guī)范使用混合型權(quán)益融資工具，防止虛假降杠桿。

深入推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股

壯大實(shí)施機(jī)構(gòu)隊(duì)伍增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。支持符合條件的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用符合條件的所屬機(jī)構(gòu)、國有資本投資運(yùn)營公司開展市場化債轉(zhuǎn)股，賦予現(xiàn)有機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

研究推動私募股權(quán)投資基金更多參與市場化債轉(zhuǎn)股。支持各類實(shí)施機(jī)構(gòu)通過多種方式增強(qiáng)資本實(shí)力，推動實(shí)施機(jī)構(gòu)與各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和社會產(chǎn)業(yè)資本合作，提高業(yè)務(wù)能力特別是股權(quán)管理能力。

拓寬實(shí)施機(jī)構(gòu)融資渠道。支持金融資產(chǎn)投資公司通過發(fā)行專項(xiàng)用于市場化債轉(zhuǎn)股的私募資管產(chǎn)品、設(shè)立子公司作為管理人發(fā)起私募股權(quán)投資基金等多種方式募集股權(quán)性資金開展市場化債轉(zhuǎn)股。支持符合條件的金融類實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)用于市場化債轉(zhuǎn)股的金融債券籌集資金，鼓勵符合條件的各類社會資金投向市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目。

引導(dǎo)社會資金投向降杠桿領(lǐng)域。運(yùn)用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具，積極為市場化債轉(zhuǎn)股獲取穩(wěn)定的中長期低成本資金提供支持。完善各類社會資金特別是股權(quán)性資金參與降杠桿和市場化債轉(zhuǎn)股的引導(dǎo)機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 金融機(jī)構(gòu)