新修訂的《商用密碼管理條例》今天起正式施行。商用密碼廣泛應(yīng)用在金融、通信、公安、稅務(wù)等國民經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)生活的眾多領(lǐng)域，用于保護數(shù)據(jù)交互和存儲安全。在數(shù)字時代，密碼技術(shù)與航天技術(shù)、核技術(shù)并列為國家安全的三大戰(zhàn)略武器。在保障網(wǎng)絡(luò)安全的各種手段和技術(shù)中，密碼是目前世界上公認的最有效、最可靠、最經(jīng)濟的關(guān)鍵核心技術(shù)，被形象地稱為網(wǎng)絡(luò)安全的DNA。

【資料圖】

前段時間，我國發(fā)布了首個區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域國家標準，為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而在區(qū)塊鏈各類技術(shù)中，最核心的就是密碼技術(shù)，依靠密碼的防篡改和不可抵賴的特點，區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)才能做到完整有效，從而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任機制，確保數(shù)據(jù)安全。

隨著信息技術(shù)日新月異，從涉及國民經(jīng)濟的金融交易、防偽稅控，到涉及公民權(quán)益的電子支付、網(wǎng)上辦事等，商用密碼都在背后發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用。在工業(yè)領(lǐng)域，通過將內(nèi)嵌商用密碼技術(shù)的工業(yè)控制系統(tǒng)應(yīng)用于智能制造領(lǐng)域，可以確保生產(chǎn)制造指令傳輸?shù)陌踩尚牛行П苊庖蚓W(wǎng)絡(luò)攻擊造成的安全生產(chǎn)事故；在軌道交通運行中，商用密碼的應(yīng)用可以有效阻斷惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，提升日常運營和緊急情況下的安全保障能力。

工業(yè)和信息化部商用密碼應(yīng)用產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟理事長 楊建軍：除了這些傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域以外，其實現(xiàn)在有好多新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域，比如說隨著智慧物流、無人配送這些新技術(shù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，像無人機的飛行安全成了熱點。商用密碼技術(shù)現(xiàn)在用在無人機操作指令的安全保護上，這樣可以有效防范無人機遭到惡意劫持的安全風(fēng)險。

正是因為商用密碼直接關(guān)系到國家經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，新修訂的《商用密碼管理條例》特別強調(diào)“堅持中國共產(chǎn)黨對商用密碼工作的領(lǐng)導(dǎo)”，同時明確規(guī)定：“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當依法通過國家網(wǎng)信部門會同國家密碼管理部門等有關(guān)部門組織的國家安全審查”；強調(diào)“涉及國家安全、社會公共利益且具有加密保護功能的商用密碼，列入商用密碼進口許可清單，實施進口許可。涉及國家安全、社會公共利益或者中國承擔國際義務(wù)的商用密碼，列入商用密碼出口管制清單，實施出口管制?！?/p>

國家密碼管理局商用密碼管理辦公室主任 李國海：修訂后的《商用密碼管理條例》依法明確總體國家安全觀在商用密碼工作中的指導(dǎo)地位，對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產(chǎn)品提出強制性檢測認證要求。推進關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)依法使用密碼保護網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全，有利于更好發(fā)揮商用密碼統(tǒng)籌發(fā)展和安全的“聯(lián)動器”“安全閥”作用，全面體現(xiàn)在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展的重要要求。

支持商用密碼科技創(chuàng)新

加強人才培養(yǎng)

當前，我國正在大力推動數(shù)字中國建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全尤為重要，密碼技術(shù)作為關(guān)鍵核心技術(shù)之一，需要培養(yǎng)大量的專業(yè)人才進行技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。對于目前國家存在的商用密碼科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，新修訂的《商用密碼管理條例》也作出了相應(yīng)規(guī)定。

新修訂的《商用密碼管理條例》明確：“國家加強商用密碼人才培養(yǎng)，建立健全商用密碼人才發(fā)展體制機制和人才評價制度，鼓勵和支持密碼相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，規(guī)范商用密碼社會化培訓(xùn)，促進商用密碼人才交流”；強調(diào)“國家建立健全商用密碼科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新促進機制，支持商用密碼科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新，對作出突出貢獻的組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵”。

中國科學(xué)院大學(xué)密碼學(xué)院院長 荊繼武：未來的網(wǎng)絡(luò)安全，特別是在我們未來虛擬化以后，整個網(wǎng)絡(luò)成為我們的智慧大腦，是我們智慧城市、智慧生活的一個控制樞紐，如果都沒有我們自己的密碼的話，你很難控制自己的樞紐、控制自己的城市。所以人才也是未來我們整個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)的保證?！渡逃妹艽a管理條例》在最前面就講到了密碼人才的培養(yǎng)，是黨和國家對人才的重視，是很有前瞻性的。

此外，新修訂的《商用密碼管理條例》還積極推動我國商用密碼體系與國際接軌，明確“國家推動參與商用密碼國際標準化活動，參與制定商用密碼國際標準，推進商用密碼中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用，鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等參與商用密碼國際標準化活動”。

國家密碼管理局商用密碼管理辦公室主任 李國海：修訂后的《商用密碼管理條例》還明確，要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵商用密碼科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，引導(dǎo)商用密碼與信息領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合，積極為國際密碼標準體系貢獻“中國方案”。

完善間諜行為定義 規(guī)范執(zhí)法

新修訂的《中華人民共和國反間諜法》今起（1日）施行。其中完善了間諜行為的定義，在加強反間諜工作的同時，注重對國家安全機關(guān)工作人員行使公權(quán)力的監(jiān)督制約。

新修訂的《反間諜法》在原本的規(guī)定上，將“投靠間諜組織及其代理人”“針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”明確為間諜行為。同時增加針對第三國的間諜行為，明確“間諜組織及其代理人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件，從事針對第三國的間諜活動，危害中華人民共和國國家安全的，適用本法”。

新修訂的《反間諜法》對國家安全機關(guān)工作人員依法行使職權(quán)作出了嚴格規(guī)范，限定執(zhí)法前提，要求國家安全機關(guān)行使相關(guān)職權(quán)必須是“依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)”“調(diào)查間諜行為”“因反間諜工作需要”等法定情形。并且嚴控執(zhí)法限度，明確不得查封、扣押、凍結(jié)與間諜行為無關(guān)的場所、設(shè)施、財物，查閱調(diào)取不得超出執(zhí)行反間諜工作所需的范圍等要求。

此外，新修訂的《反間諜法》還明確建立健全國家層面的反間諜工作協(xié)調(diào)機制，規(guī)定了國家機關(guān)、社會組織等在反間諜工作中的安全防范責(zé)任。

來源：央視新聞客戶端

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