新民晚報(bào)訊（記者 李一能）全市唯一的公租房社區(qū)如何通過(guò)組建與企業(yè)的黨建聯(lián)盟填補(bǔ)業(yè)委會(huì)的空白；青年群體占居民人口71%的年輕化社區(qū)，如何引導(dǎo)年輕人參與社區(qū)治理；二房東扎堆的動(dòng)拆遷小區(qū)怎么尋找社區(qū)治理的新路徑……
6月26日，一場(chǎng)社區(qū)之間的黨建引領(lǐng)基層治理項(xiàng)目成果大比拼在奉賢區(qū)金海街道上演，14位居民區(qū)書(shū)記、籌備組組長(zhǎng)圍繞金海街道在全域推進(jìn)“美好社區(qū)·先鋒行動(dòng)”實(shí)踐過(guò)程中發(fā)生的故事、運(yùn)用的舉措、形成的經(jīng)驗(yàn)等上臺(tái)進(jìn)行TED演講，分享各自社區(qū)的基層治理成果，打造一批可總結(jié)、可復(fù)制、可推廣的“金海實(shí)踐”社區(qū)治理新樣本。
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以品牌打造的方式推動(dòng)社區(qū)治理
金海街道位于奉賢新城的核心區(qū)，是一塊近年來(lái)飛速崛起的新興區(qū)域。但隨著城市化進(jìn)程加快，社區(qū)居住人口也在不斷增長(zhǎng)，因此，解決社區(qū)治理問(wèn)題，增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)社區(qū)美麗和諧，成為了基層治理的中的重要一課。
去年，奉賢區(qū)制定了《關(guān)于“賢城賢治”黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)方案》，同年10月，金海街道的14個(gè)居民區(qū)也全面啟動(dòng)了黨建引領(lǐng)基層治理“金海實(shí)踐”之“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”工作，讓各個(gè)社區(qū)在致力于強(qiáng)化基層治理的同時(shí)，形成有金海亮點(diǎn)和社區(qū)特色的社區(qū)治理品牌。
在此過(guò)程中，金海街道也充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，一方面，充分利用居民區(qū)黨群服務(wù)中心（站），賦予黨群服務(wù)站以民情點(diǎn)、議事點(diǎn)、協(xié)商點(diǎn)及服務(wù)點(diǎn)等多項(xiàng)功能。建立起“線上線下”議題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。另一方面，注重黨建引領(lǐng)全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐，在減負(fù)增能數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊小區(qū)加裝電梯、居民區(qū)解決停車(chē)難題等方面，不斷總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析做法總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣開(kāi)門(mén)路，集思廣益，打造“奉賢基層善治典范”。
黨建引領(lǐng)社區(qū)治理解決小區(qū)外墻修繕難題
街道各居民區(qū)黨組織踐行人民城市重要理念，鏈接基層社區(qū)急迫的現(xiàn)實(shí)需求，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，緊扣社區(qū)難點(diǎn)焦點(diǎn)，加快構(gòu)建“全域聯(lián)動(dòng)”的治理格局，共同探索新形勢(shì)下黨建引基層治理的新思路和新辦法，為中國(guó)式現(xiàn)代化的基層治理提供更多金海生動(dòng)實(shí)踐。
南郊一品是金海街道的一個(gè)類(lèi)住宅小區(qū)，竣工于2013年。近年來(lái)，常有外墻空鼓、墻皮脫落情況發(fā)生，脫落的墻皮屢次砸到汽車(chē)、空調(diào)，給居民造成了安全隱患。然而，外墻維修費(fèi)用巨大，小區(qū)已過(guò)5年保修期，缺乏推動(dòng)開(kāi)發(fā)商出資維修的政策依據(jù)。
為了解決這一難題，小區(qū)所在的恒賢社區(qū)黨支部借力黨建共建平臺(tái)，主動(dòng)與開(kāi)發(fā)商華昌集團(tuán)黨支部結(jié)對(duì)共建，推出難題共商機(jī)制。同時(shí)，主動(dòng)與街道城建中心、發(fā)展中心、城運(yùn)中心等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)接，圍繞修繕?lè)桨?、資金籌集、民意回應(yīng)等具體問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議討論。
目前，小區(qū)外墻維修項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2023年7月底前竣工。南郊一品外墻整體修繕工程也成為了上海市首例以民營(yíng)企業(yè)為主體、多方參與出資，解決外墻高墜重大安全隱患的成功案例。
推動(dòng)形成具有社區(qū)特色的治理品牌
街道龍?zhí)渡鐓^(qū)居住人口1971人，其中青年占總居住人口的71%，面對(duì)龐大的青年群體，如何提升他們的社區(qū)共同體意識(shí)，激發(fā)他們參與社區(qū)治理的熱情，龍?zhí)渡鐓^(qū)想了不少“時(shí)髦”的辦法。
通過(guò)共享公共空間、共享物質(zhì)資源、共享文化地標(biāo)、共享人力富礦構(gòu)建，龍?zhí)洞蛟炝艘粋€(gè)“家門(mén)口”的“共享生活圈”，并推出了“共享+”特色社區(qū)治理項(xiàng)目。在居委、黨建共建單位、周邊商戶(hù)和居民的共同努力下，這兩年，社區(qū)舉辦了“樂(lè)美龍?zhí)?益起露營(yíng)吧”主題活動(dòng)、“鄰里節(jié)”活動(dòng)、大型徒步活動(dòng)等一系列適合年輕群體的社區(qū)活動(dòng)，將居民聚了起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，龍?zhí)渡鐓^(qū)黨支部將這些熱情的居民進(jìn)一步凝聚在一起，打造一批如龍?zhí)丁罢f(shuō)事會(huì)”、小微“潭”法、“奉獻(xiàn)1小時(shí)”、“黨員先鋒車(chē)隊(duì)”等居民自治團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造“人人參與、人人受益”的濃厚善治氛圍。
豐樂(lè)社區(qū)地處東方美谷、臨港南橋園區(qū)的產(chǎn)城融合區(qū)，是一個(gè)“人員流動(dòng)高、居民學(xué)歷高、轄區(qū)企業(yè)多”的公租房小區(qū)。由于公租房小區(qū)受產(chǎn)權(quán)限制無(wú)法成立業(yè)委會(huì)，部分公共事項(xiàng)無(wú)法以傳統(tǒng)“三駕馬車(chē)”方式解決，為了填補(bǔ)這一空白，豐樂(lè)社區(qū)黨支部通過(guò)與轄區(qū)企業(yè)黨建聯(lián)建，搭建起了“樂(lè)企聯(lián)盟”平臺(tái)，吸引了包括伽藍(lán)集團(tuán)、萊士血液等16家骨干企業(yè)，形成了居委、物業(yè)、樂(lè)企聯(lián)盟構(gòu)成的新“三駕馬車(chē)”。
在新“三駕馬車(chē)”的努力下，前后開(kāi)了36次聯(lián)席會(huì)議，為小區(qū)解決了信號(hào)覆蓋不足、新能源汽車(chē)充電困難等諸多居民生活中的急難愁盼事，走出了一條公租房社區(qū)治理新路徑。
社區(qū)工作永遠(yuǎn)在精細(xì)管理的路上，社區(qū)治理永遠(yuǎn)在創(chuàng)新開(kāi)拓中。金街道將繼續(xù)努力前進(jìn)，勇敢探索實(shí)踐，按照市委、區(qū)委關(guān)于基層黨建要求，凝聚各方力量開(kāi)展“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，打造“全過(guò)程人民民主基層治理最佳實(shí)踐地”。
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