東莞，這座聯(lián)結(jié)廣深聯(lián)動的紐帶城市，一直以“世界工廠”的形象被人們熟知。在發(fā)達(dá)的制造業(yè)之外，近年的東莞從另一個角度告訴我們，這座城市是憑借著優(yōu)秀的城市人活躍度、未來可塑性、綠色生態(tài)呈現(xiàn)出“嶺南水鄉(xiāng)”式的城市發(fā)展模樣。
從世界工廠到嶺南水鄉(xiāng)，海綿城市專項規(guī)劃實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)身
東莞城市有產(chǎn)業(yè)支撐、有人流匯聚、有經(jīng)商環(huán)境，這一切仿佛是有一雙大手在頂層勾勒城市的發(fā)展，從城市誕生之日起，就設(shè)計好未來的發(fā)展軌跡。東莞全市下轄4個街道、28個鎮(zhèn)，總面積2473平方公里，2019年常住人口846萬人，城鎮(zhèn)化率超90%。東莞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2019年GDP達(dá)9482億元。過去40年的發(fā)展，讓東莞成為珠三角地區(qū)快速城鎮(zhèn)化的典型樣本。
在東莞經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展的同時，城市自然資源的急劇破壞卻觸目驚心。由于快速城鎮(zhèn)化致使建設(shè)用地?zé)o序蔓延，“自然海綿體”被侵占嚴(yán)重；城市進(jìn)入存量更新階段，老城區(qū)問題突出；同時，因為東莞“市－鎮(zhèn)”兩級的管理模式，鎮(zhèn)街多數(shù)呈現(xiàn)各掃門前雪狀態(tài)，涉水市政基礎(chǔ)設(shè)施缺乏系統(tǒng)性。在此背景下，作為系統(tǒng)解決上述問題的有效手段，“海綿城市”規(guī)劃勢在必行。
以三個層次規(guī)劃實現(xiàn)海綿東莞目標(biāo)
東莞海綿城市項目由深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院、東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心共同設(shè)計，項目包括三個層次的專項規(guī)劃和三個專題研究。
該城市專項規(guī)劃設(shè)計旨在通過海綿城市規(guī)劃方案、制度機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，最終形成東莞市海綿城市工作的頂層設(shè)計。規(guī)劃將海綿城市建設(shè)與治污、治城融合推進(jìn)，提供了城鎮(zhèn)失衡地區(qū)的生態(tài)修復(fù)綜合解決方案。
項目主要內(nèi)容包括以下七大方面：1、制定了海綿城市建設(shè)目標(biāo)與策略；2、進(jìn)行自然海綿體保護(hù)方面；3、構(gòu)建了人工海綿體；4、完成了海綿城市基礎(chǔ)設(shè)施布局；5、針對東莞園區(qū)、鎮(zhèn)街眾多的特點，基于海綿視角，從城鎮(zhèn)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件、空間形態(tài)、土地開發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)本底、規(guī)劃新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地等因素分析，將鎮(zhèn)街分為六大類；6、“點－線－面”相結(jié)合，明晰市－鎮(zhèn)兩級的近期推進(jìn)重點區(qū)域及重點工程；7、管理層面，構(gòu)建了海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控體系。
東莞海綿城市項目的完成，構(gòu)建了東莞市海綿城市工作頂層設(shè)計，支撐了相關(guān)政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項規(guī)劃的編制，并有效支撐廣東“萬里碧道” 建設(shè)融入海綿理念。該項目還榮獲2019年度全國優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計三等獎。
東莞是一座工業(yè)實力強(qiáng)勁的城市，擁有強(qiáng)勁的支柱產(chǎn)業(yè)、獨特的區(qū)位樞紐，同時也是在持續(xù)綠色生態(tài)引力匯聚下形成的“生態(tài)”之城。未來，深規(guī)院將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃態(tài)度，專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計，為東莞帶來更多優(yōu)秀城市專項規(guī)劃設(shè)計，讓東莞成為真正的生態(tài)家園。
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