國家科學技術(shù)獎勵擬放寬國籍限制
昨天，《國家科學技術(shù)獎勵條例(修訂送審稿)》(以下簡稱《條例》)及其說明公布，公開征求社會各界意見。公眾可以登錄司法部官網(wǎng)、中國法律服務(wù)網(wǎng)、中國政府法制信息網(wǎng)等查看。《條例》中規(guī)定，獎勵對象由“公民”調(diào)整為“個人”，放寬了國家科學技術(shù)獎勵對象的國籍限制?，F(xiàn)行《國家科學技術(shù)獎勵條例》于1999年頒布，至今已經(jīng)實施19年。目前，科技部已向國務(wù)院報請審議《條例》。
獎勵對象
由“公民”調(diào)整為“個人”
目前的修訂草案對條文內(nèi)容進行了修改和調(diào)整，修訂后的條文共計5章31條，其中保留4條，修改21條，新增6條。記者注意到，獎勵對象由“公民”調(diào)整為“個人”，放寬了國家科學技術(shù)獎勵對象的國籍限制，使今后將符合條件的外籍人士納入國家科技獎勵的范圍成為可能，未來將加強部門間溝通和協(xié)作，對相關(guān)操作性問題進行研究，推動實現(xiàn)外籍人士依法平等參與國家科學技術(shù)獎勵評選活動。
修訂說明中提出，增加了與國家功勛榮譽表彰獎勵制度相銜接的規(guī)定。
獎勵條件
不再按領(lǐng)域方向分類
新《條例》對各獎種的獎勵條件和標準做了調(diào)整。其中，對國家科技進步獎不再按領(lǐng)域方向分類，改為與自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎一樣只設(shè)定原則性條件標準。《條例》第十二條規(guī)定，國家科學技術(shù)進步獎授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學技術(shù)成果，為推動科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的個人、組織。
同時，在獎勵數(shù)量方面，將自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎每年獎勵總數(shù)從原來的400項調(diào)整為不超過300項，并明確規(guī)定國際科學技術(shù)合作獎不分等級，每年授獎數(shù)額不超過10個。
除此之外，明確規(guī)定國家科學技術(shù)獎實行提名制度，除《條例》中直接規(guī)定的部分推薦單位外，由國務(wù)院科學技術(shù)行政部門規(guī)定有關(guān)提名者的資格條件和認定具備資格的專家學者和學術(shù)機構(gòu)。
而且，增加了關(guān)于實行公示制度的規(guī)定，《條例》第十九條規(guī)定，國家科學技術(shù)獎提名和評審的規(guī)則、程序和結(jié)果等信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。涉及國防、國家安全的保密項目，應(yīng)當嚴格遵守國家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強項目內(nèi)容的保密管理，在適當范圍內(nèi)公布。
強化監(jiān)督
獲獎成果宣傳不得夸大誤導(dǎo)公眾
修訂說明中顯示，加強對獎勵活動各參與主體的全面監(jiān)督，有效懲戒不端行為，《條例》強化了監(jiān)督懲戒機制。
首先，《條例》增加了對騙取獎勵者以及對提名者的違規(guī)行為“依法給予處分”的處理權(quán)限?！稐l例》第二十四條規(guī)定，獲獎?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果的，或者以其他不正當手段騙取國家科學技術(shù)獎的，由國務(wù)院科學技術(shù)行政部門報國務(wù)院批準后撤銷獎勵，追回獎金，記錄不良信譽，并依法給予處分。
《條例》增加了對其他相關(guān)違規(guī)行為的禁止性規(guī)定和處罰規(guī)定。
第二十八條規(guī)定，對國家科學技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當客觀、準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。不得在商業(yè)廣告中將商品或服務(wù)表述為國家科學技術(shù)獎的獲獎對象。(記者 高語陽)
