短視頻侵權(quán)抵制聲浪未息。4月25日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂對此作出表態(tài)：“短視頻侵權(quán)盜版的問題比較嚴(yán)重，廣大權(quán)利人反映強烈，引起社會關(guān)注，今年將繼續(xù)加大對短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。”面對維權(quán)種種難點，專家指出，短視頻平臺需要通過技術(shù)手段加強對視頻侵權(quán)的監(jiān)督制約工作，確保“通知-刪除”投訴渠道的暢通，相關(guān)部門也要通過嚴(yán)厲打擊有效整治行業(yè)侵權(quán)問題。
“避風(fēng)港”之外
短視頻App上刮起的剪輯風(fēng)，類似“5分鐘看完一部電影”的說辭層出不窮。針對短視頻侵權(quán)盜版日益嚴(yán)重的問題，行業(yè)開始發(fā)起反擊，僅在今年4月，就遭遇了聲勢浩大的集體抵制，受到廣泛關(guān)注。
4月9日，騰訊等70余家影視傳媒機構(gòu)發(fā)布聯(lián)合聲明稱，對目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的公眾賬號生產(chǎn)運營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動。
緊接著，4月23日，包括中國電視藝術(shù)交流協(xié)會、中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會等在內(nèi)的國內(nèi)超70家影視傳媒單位，以及多位影視作品權(quán)利人聯(lián)合發(fā)布具體的倡議書，針對當(dāng)前網(wǎng)上短視頻侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)布維權(quán)行動建議和指南。
12426版權(quán)監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測報告》顯示，僅2019-2020年10月間，就累計監(jiān)測疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬條，獨家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達92.9%。針對這些現(xiàn)象，于慈珂指出，“作品未經(jīng)許可不得傳播使用，這是著作權(quán)法規(guī)定的一項基本原則。這一原則當(dāng)然也適用于影視作品”。
這些短視頻內(nèi)容為何會涉及侵權(quán)?北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人高同武律師在接受北京商報記者采訪時指出，根據(jù)《著作權(quán)法》第十條規(guī)定，任何人未經(jīng)著作權(quán)人許可，對其作品進行上傳、復(fù)制、傳播和改編，均有可能涉嫌侵害他人著作權(quán)。
“雖然短視頻平臺作為信息提供存儲的發(fā)布平臺，根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》第22條的規(guī)定享受‘避風(fēng)港’原則保護，但平臺未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、傳播他人影視、音樂等作品，已經(jīng)超越‘提供信息存儲空間’的范圍。另外，短視頻平臺未及時下架侵權(quán)作品，亦排除免責(zé)條款的適用。在平臺無法證明侵權(quán)作品系網(wǎng)絡(luò)用戶上傳，對涉案作品傳播提供的技術(shù)服務(wù)不滿足‘避風(fēng)港’原則情況下，涉及到對作品作者著作權(quán)的侵犯。”高同武說。
北京觀韜中茂律師事務(wù)所高級合伙人李洪江律師也對北京商報記者表示，《著作權(quán)法》規(guī)定了幾種情況下使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名或者名稱、作品名稱，并且不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益。
“但從現(xiàn)實情況來看，絕大部分未經(jīng)授權(quán)使用他人視聽作品的實質(zhì)性替代了他人的作品，影響了著作權(quán)人的正常使用，損害了著作權(quán)人的合法利益，故難以符合合理使用的免責(zé)情形，相關(guān)行為可能構(gòu)成侵權(quán)。”李洪江補充稱。
技術(shù)手段避免糾紛
于慈珂介紹，早在2018年，國家版權(quán)局就將網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)專項整治納入“劍網(wǎng)”專項重點任務(wù)，嚴(yán)厲打擊短視頻侵權(quán)行為，著力強化對短視頻平臺企業(yè)以及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營者的版權(quán)監(jiān)管。幾年來，這項工作一直在持續(xù)進行。
“五年來我們公布重點影視作品預(yù)警名單38批，有640部重點作品作為重點預(yù)警，對這些優(yōu)秀影視作品的網(wǎng)絡(luò)傳播進行了專項保護。”于慈珂說。
要解決短視頻侵權(quán)問題，李洪江認(rèn)為，還是需要從平臺的源頭出發(fā)，通過技術(shù)手段加強對視頻侵權(quán)的監(jiān)督制約工作，避免侵權(quán)視頻上傳到視頻平臺上。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大侵權(quán)現(xiàn)象高發(fā)的視頻平臺的處罰力度，督促視頻平臺積極履行監(jiān)督義務(wù)。
近年來，包括B站、騰訊在內(nèi)的視頻平臺開始采取技術(shù)措施避免版權(quán)糾紛。李洪江介紹，目前騰訊的“視頻基因比對技術(shù)”投入使用，騰訊視頻網(wǎng)站內(nèi)版權(quán)視頻基因母庫，通過提取視頻中的關(guān)鍵幀和MD5值，形成獨特的視頻身份文件，通過智能化的圖像對比和精確算法來確定相似度、判斷是否侵權(quán)。B站雖未公開視頻審核規(guī)則，也未推出版權(quán)管理技術(shù)，但其正積極與各大版權(quán)所有方合作，推進正規(guī)版權(quán)使用在國內(nèi)的發(fā)展。另外，根據(jù)一些up主反饋，B站對視頻中素材的使用量會進行審核。對于只是單純剪輯其他作品內(nèi)容的視頻，如果視頻時長較長，則會因為版權(quán)原因下架。
不過，短視頻知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)仍面臨諸多困境。嗶哩嗶哩法務(wù)高級經(jīng)理陳陸敏曾在第七屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會上表示，短視頻平臺維權(quán)主要依靠研發(fā)平臺監(jiān)測-通知系統(tǒng)，但是系統(tǒng)的使用成本過高。而在人力匱乏的情況下只能采用機械化維權(quán)，導(dǎo)致反復(fù)盜版，出現(xiàn)維權(quán)疲憊。
確保投訴渠道暢通
如果遭遇短視頻內(nèi)容侵權(quán)，權(quán)利人應(yīng)如何維護合法權(quán)益?李洪江告訴北京商報記者，在維權(quán)時，一般是由著作權(quán)人或者獲得授權(quán)及維權(quán)權(quán)利的被授權(quán)方對侵權(quán)行為采取相關(guān)維權(quán)措施。
他認(rèn)為，從運營主體的角度來說，視頻平臺應(yīng)不斷通過AI等技術(shù)手段從源頭上加強對侵權(quán)視頻的監(jiān)督管理，避免侵權(quán)視頻上傳到自家視頻平臺。同時，應(yīng)確保“通知-刪除”投訴渠道的暢通，以便使權(quán)利人及時維護自身的合法權(quán)利。
2018年，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》，高同武介紹，其中規(guī)定“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節(jié)目的行為”，明確禁止了短視頻內(nèi)容對“經(jīng)典文藝作品”的篡改、惡搞行為;同時，要求不得為網(wǎng)民上傳存在版權(quán)問題的類似重編節(jié)目提供傳播渠道。
高同武建議，要強化短視頻平臺的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》100條，加強對播出內(nèi)容審核，對侵權(quán)視頻采取刪除、暫停、黑名單、終止服務(wù)等必要措施。相關(guān)部門要進一步通過行政約談、行政處罰、刑事打擊等手段，有效整治短視頻行業(yè)存在的侵權(quán)問題。
“今年，國家版權(quán)局將繼續(xù)加大對短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營者未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、傳播他人影視、音樂等作品的侵權(quán)行為。”于慈珂表示，將推動短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號運營企業(yè)全面履行主體責(zé)任，切實加強版權(quán)制度建設(shè)，完善版權(quán)投訴處理機制，有效履行違法犯罪線索報告和配合調(diào)查義務(wù)。同時，鼓勵支持電影著作權(quán)集體管理組織加強自身建設(shè)，依法開展電影作品著作權(quán)集體管理，發(fā)揮好維護權(quán)利人合法權(quán)利、便利使用人合法使用的紐帶作用。
