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6月27日,記者從《云南省中醫(yī)藥條例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為進(jìn)一步促進(jìn)云南中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新修訂的《云南省中醫(yī)藥條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)將于7月1日開始正式實(shí)施。
云南素有“動(dòng)植物王國(guó)”“有色金屬王國(guó)”“藥物寶庫(kù)”之稱,是全國(guó)中藥資源最多的省份,中藥種植面積全國(guó)第一。1995年,云南在全國(guó)率先出臺(tái)《云南省發(fā)展中醫(yī)條例》。這部地方性法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái),云南中醫(yī)藥事業(yè)取得明顯成效,管理體系建設(shè)得到加強(qiáng),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,服務(wù)能力穩(wěn)步提升。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作的不斷深入,這部法規(guī)已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需要。
此次條例修訂堅(jiān)持從云南省情和客觀實(shí)際出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,把握客觀規(guī)律,把全過(guò)程人民民主的理念、原則和要求貫徹到立法的全過(guò)程,樹立系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,廣泛凝聚立法共識(shí)。
《條例》分為總則、中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與文化傳播、保障與促進(jìn)、法律責(zé)任、附則共7章51條。條例既與國(guó)家上位法保持一致,又符合云南實(shí)際,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性,除保留《云南省發(fā)展中醫(yī)條例》中一些行之有效的規(guī)范外,按照法制統(tǒng)一原則,將條例名稱修改為《云南省中醫(yī)藥條例》。
據(jù)悉,《云南省中醫(yī)藥條例》增設(shè)中藥保護(hù)與發(fā)展專章,凸顯中西醫(yī)并重、強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合,拓寬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的調(diào)劑使用范圍,對(duì)中醫(yī)醫(yī)保政策和報(bào)銷比例作出明確規(guī)定,對(duì)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作進(jìn)行規(guī)范,突出民族醫(yī)藥在中醫(yī)藥體系中的重要作用,并明確政府舉辦的綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立中醫(yī)病床。此外,條例還結(jié)合云南省情和中醫(yī)藥發(fā)展情況,對(duì)醫(yī)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)、中醫(yī)藥文化傳承、促進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)文旅融合等方面規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
《條例》的正式施行將進(jìn)一步推動(dòng)云南中醫(yī)藥事業(yè)在法制的軌道上更加健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要把對(duì)條例的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。期間,要充分認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)的重大意義,要扎實(shí)有效做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,要齊抓共管做好《條例》的貫徹實(shí)施,要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)貫徹實(shí)施工作的監(jiān)督檢查。
《云南省中醫(yī)藥條例》的頒布實(shí)施進(jìn)一步明確了云南中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,為云南中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本性的依據(jù)。(中國(guó)日?qǐng)?bào)云南記者站 記者 李映青)
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