近年來，鹽城財政深入貫徹落實中央和省預(yù)算績效管理決策部署，按照“先簡后繁、先易后難、由點及面”的工作原則，著力推進改革，優(yōu)化管理流程，抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建起具有鹽城特色的預(yù)算績效管理新格局。

一是堅持統(tǒng)籌兼顧，推動預(yù)算績效管理工作梯次接續(xù)、有序推進。按照鹽城市委市政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和“三年行動計劃”，聚焦目標實現(xiàn)、政策延續(xù)、操作規(guī)范、路徑優(yōu)化和簡便實效，統(tǒng)籌工作力量和資源，推動全市預(yù)算績效管理工作系統(tǒng)謀劃、整體推進，實現(xiàn)對下級政府、部門、政策和項目的全方位預(yù)算績效管理全覆蓋。按照全市“一盤棋”工作思路，堅持市級引導、重點縣帶動，確保市縣兩級全部建成全過程預(yù)算績效管理制度框架。

二是堅持因地制宜，打造預(yù)算績效管理的“鹽城路徑”“鹽城模式”。在符合鹽城實際、聚焦效能提升、廣泛汲取意見基礎(chǔ)上，經(jīng)過三年實踐探索，建成“一個部門一套績效管理機制一套績效指標庫”的績效管理基礎(chǔ)新模式，通過實施部門自主績效管理，構(gòu)建部門預(yù)算管理、績效管理、內(nèi)控管理和風險管控“四位一體”的績效管理結(jié)果應(yīng)用閉環(huán)，推動部門績效管理由“軟要求”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。

三是堅持結(jié)果導向，發(fā)揮預(yù)算績效管理的約束和引導效用。從源頭壓實責任，前移績效管理關(guān)口，強化事前環(huán)節(jié)預(yù)算部門績效管理的主體職責，通過對事前績效目標和預(yù)算資金及風險措施匹配性進行約束，解決“辦事”和“花錢”兩張皮的問題。強化財政評價結(jié)果應(yīng)用約束，建立預(yù)算績效管理結(jié)果與政府決策、預(yù)算安排、政策管理、綜合考核掛鉤機制。財政評價報告全部上報市政府，供領(lǐng)導決策參考。部門預(yù)算績效管理機制、績效管理指標庫、全過程預(yù)算績效管理、績效管理整改落實情況納入市級財政預(yù)算績效管理考核，作為全市綜合考核組成部分。實現(xiàn)部門整體和財政資金管理全覆蓋，實現(xiàn)全過程績效管理信息公開全覆蓋，推動預(yù)算績效管理與工作職能運行同步考量、同步推進，有效提高績效約束引導實效。

關(guān)鍵詞： 預(yù)算績效管理 績效約束引導實效 績效管理新格局 鹽城財政