4月28日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布的《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施》（下稱《措施》）提出，省對(duì)各地促消費(fèi)行動(dòng)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策。未出臺(tái)促消費(fèi)政策的地市必須在5月1日前制定具體實(shí)施方案，開展促消費(fèi)活動(dòng)。
連日來，深圳、佛山、江門等地已陸續(xù)發(fā)放消費(fèi)券，其中深圳發(fā)放高達(dá)5億元的消費(fèi)券。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，還要從促進(jìn)就業(yè)和提升收入、完善社保醫(yī)療措施、破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙等方面綜合施力。
省里對(duì)各地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)
截至4月28日中午12時(shí)30分，美團(tuán)平臺(tái)上發(fā)放的深圳首輪消費(fèi)券，已被領(lǐng)取48萬張，餐飲、外賣等消費(fèi)券已核銷超過3000張。28日起，深圳通過美團(tuán)、京東平臺(tái)陸續(xù)發(fā)放4億元購物消費(fèi)券、6000萬元餐飲消費(fèi)券、1000萬元文體旅游消費(fèi)券、3000萬元數(shù)字人民幣紅包。
佛山南海推出千萬元文旅優(yōu)惠券，市民可在區(qū)內(nèi)符合條件的酒店、旅游景區(qū)、旅行社、營業(yè)性電影院、民宿、博物館文創(chuàng)等旅游和文體娛樂業(yè)企業(yè)使用。江門推出購房消費(fèi)大禮包，為購置新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的購房人，準(zhǔn)備了9000套、總價(jià)值3700萬元的消費(fèi)券。
《措施》提出，鼓勵(lì)各地發(fā)放消費(fèi)券、惠民券等，用于零售、餐飲、文旅、住宿、體育領(lǐng)域消費(fèi)，活躍消費(fèi)市場。為此，廣東還將對(duì)各地促消費(fèi)行動(dòng)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，并將今年以來已出臺(tái)的促消費(fèi)政策納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。其中，對(duì)珠三角地市（不含深圳市）按其發(fā)放消費(fèi)券實(shí)際支出的50%比例補(bǔ)貼，每市最高補(bǔ)貼不超過3000萬元。
根據(jù)《措施》，粵東、粵西、粵北各市發(fā)放消費(fèi)券不得少于500萬元，省級(jí)財(cái)政給予每市500萬元的基礎(chǔ)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其加大消費(fèi)券發(fā)放額度，超出基礎(chǔ)部分按70%比例補(bǔ)貼，每市最高補(bǔ)貼不超過2500萬元。
暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員、廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長鄭英隆認(rèn)為，由省對(duì)各地實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，特別是明確提出對(duì)粵東、粵西、粵北各市發(fā)放消費(fèi)券進(jìn)行補(bǔ)貼，這將有效提高消費(fèi)券發(fā)放的覆蓋范圍，對(duì)全省消費(fèi)都會(huì)產(chǎn)生較好的促進(jìn)作用。
“大紅包”提振消費(fèi)信心
“這兩天，我們在龍崗區(qū)的門店已有消費(fèi)者拿著消費(fèi)券，前來使用、核銷消費(fèi)券了?！眹鴥?nèi)知名生鮮水果連鎖企業(yè)百果園有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該公司在深圳的500多家店，均可使用消費(fèi)券。政府的促消費(fèi)舉措，會(huì)在一定程度上拉動(dòng)消費(fèi)和提振經(jīng)營。探魚餐飲品牌營運(yùn)總監(jiān)舒小琳也認(rèn)為，此次政府投入大額消費(fèi)補(bǔ)貼，讓商家備受鼓舞，希望此舉能夠帶動(dòng)假期消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。
國泰君安研報(bào)顯示，政府發(fā)放消費(fèi)券，一方面有利于促進(jìn)短期消費(fèi)、恢復(fù)消費(fèi)信心，另一方面通過對(duì)商家的間接補(bǔ)貼，增加商家短期收入、緩解經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期商家經(jīng)營壓力。消費(fèi)券具有一定的“乘數(shù)效應(yīng)”，每投放1元消費(fèi)券可產(chǎn)生2到3倍的直接消費(fèi)乘數(shù)。
促就業(yè)提收入是根本
在此次消費(fèi)券的發(fā)放渠道上，很多城市都與電商平臺(tái)進(jìn)行合作，比如深圳消費(fèi)者可登錄美團(tuán)或大眾點(diǎn)評(píng)APP進(jìn)行搶券。
IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜表示：“本次消費(fèi)券的發(fā)放方式是市場化和開放式、普惠型的，針對(duì)所有身處深圳的人士且不區(qū)分是否為常住人口，而通過相關(guān)平臺(tái)APP進(jìn)行數(shù)字化發(fā)放也大大提高發(fā)放效率?！?/p>
鄭英隆認(rèn)為，很多消費(fèi)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，比如新能源汽車往往可以帶動(dòng)車載設(shè)備或自駕出行相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)，可以圍繞消費(fèi)鏈條來布局更加豐富的促消費(fèi)舉措。
柏文喜提出，要進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，打通國內(nèi)大循環(huán)，需要從促進(jìn)就業(yè)和提升收入、完善社保醫(yī)療措施、破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙等方面綜合施力，才能持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)增長。
南方日報(bào)記者 昌道勵(lì) 王彪 歐志葵 賓紅霞
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