同比增長(zhǎng)108.4%和55.5%！
4月27日，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)揭牌7周年。2022年一季度前海主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)于日前出爐，盡管受到新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，但有兩個(gè)指標(biāo)引起坊間高度關(guān)注，這就是“實(shí)際使用外資額”和“綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額”的增幅。
數(shù)據(jù)顯示，1—3月，前海合作區(qū)（120平方公里，含三灣片區(qū)、南山擴(kuò)展區(qū)、寶安擴(kuò)展區(qū)，下同）實(shí)際使用外資13.68億美元，同比增長(zhǎng)108.42%，占深圳64.87%、廣東省21.14%、全國(guó)2.32%。
自貿(mào)片區(qū)關(guān)區(qū)進(jìn)出口徑貨值3968.4億元（口岸流量數(shù)據(jù)），同比增長(zhǎng)31.6%。其中，前海綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口440.86億元，同比增長(zhǎng)55.5%。
這不僅折射出“大前?！笔愕慕?jīng)濟(jì)潛力和韌性，也反映了其對(duì)深圳穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要支撐作用。
為何這兩個(gè)指標(biāo)如此關(guān)鍵？數(shù)據(jù)背后釋放出哪些信號(hào)？
?解讀外資數(shù)據(jù)
實(shí)際使用港資占比超九成
資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，引進(jìn)更多外資意味著更大的經(jīng)濟(jì)活力和投資能力。
一季度，前海合作區(qū)實(shí)際使用外資13.68億美元，同比增長(zhǎng)108.42%，足以證明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體對(duì)前海未來(lái)的持續(xù)看好。
而從結(jié)構(gòu)上看，實(shí)際使用港資占實(shí)際使用外資92.97%，同比增長(zhǎng)148.01%，港資投資態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。另一數(shù)據(jù)亦予以佐證：一季度，前海合作區(qū)新增外資企業(yè)163家，其中新增港資企業(yè)118家，占比超過(guò)七成。
這恰是前海踐行初心使命之舉。作為探索香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)，“深港合作”是前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重中之重，“依托香港”被放在前海12字定位之首。
在許多細(xì)分領(lǐng)域，這一合作也非常明顯。截至2022年3月，前海累計(jì)面向港企出讓土地面積占新供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性土地出讓用地面積1/3以上；前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共計(jì)578家，港澳臺(tái)及國(guó)際團(tuán)隊(duì)占比過(guò)半。截至2022年4月，前海深港國(guó)際金融城已簽約入駐金融機(jī)構(gòu)177家，其中港資和外資近30%。
“前海是與香港關(guān)聯(lián)度最高的區(qū)域，這里每一天都有新的變化、新的發(fā)展，在支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局中發(fā)揮‘橋頭堡’作用。在我們看來(lái)，‘國(guó)家所需’和‘香港所長(zhǎng)’在這里能夠找到最佳交匯點(diǎn)?！奔卫锝ㄔO(shè)（深圳）有限公司副總經(jīng)理于天龍說(shuō)。
三大因素增強(qiáng)吸引力
事實(shí)上，不止2022年一季度，2021年前海合作區(qū)在地港資企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)156%，為什么港企投資前海意愿持續(xù)加強(qiáng)？這與前海躋身全球第一梯隊(duì)的營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)。
其中，“持續(xù)的制度創(chuàng)新”“完善的法治環(huán)境”和“廣闊的產(chǎn)業(yè)前景”成為企業(yè)提及最多的信心源泉。
2021年，前海合作區(qū)新推出制度創(chuàng)新成果75項(xiàng)、累計(jì)685項(xiàng)，新增全國(guó)復(fù)制推廣7項(xiàng)、累計(jì)65項(xiàng)?！扒昂Ｔ谌珖?guó)率先實(shí)施‘雙15%’稅率優(yōu)惠。去年7月，不僅到期延續(xù)執(zhí)行，優(yōu)惠目錄還新增了法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)，相較于之前適用25%的稅率，等于降了10%，再次增強(qiáng)我們?cè)昂５男判?。”安永中?guó)稅務(wù)合伙人梁斯?fàn)栒f(shuō)。
法治素來(lái)受外商關(guān)注，包括匯豐集團(tuán)在內(nèi)的知名企業(yè)，都是在得知前海可適用香港法、域外法來(lái)審理案件后，相繼入駐?！白鳛楦圪Y企業(yè)，我們?nèi)谌雰?nèi)地發(fā)展要考慮的因素眾多，適合的法律環(huán)境和制度創(chuàng)新是選擇前海的重要原因?！痹谙愀郾就涟l(fā)展60年的老牌券商香港勝利證券高級(jí)投資經(jīng)理周武說(shuō)。
2022年1月，前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)正式啟用，已有司法、仲裁、調(diào)解、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際組織等六大類(lèi)70余家機(jī)構(gòu)入駐，加速打造“國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心”和“國(guó)際法律服務(wù)中心”。
隨著前海擴(kuò)至120.56平方公里，擁有了海陸空鐵齊備的“頂流”資源后，許多企業(yè)認(rèn)為更多商機(jī)蘊(yùn)含其中?！疤貏e是擁有了國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、會(huì)展新城、海洋新城、保稅區(qū)、制造業(yè)工廠等，產(chǎn)業(yè)元素豐富，可以說(shuō)把整個(gè)產(chǎn)業(yè)合作前景打開(kāi)了?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱說(shuō)。
?解讀外貿(mào)數(shù)據(jù)
前海樞紐角色凸顯
國(guó)際貿(mào)易能夠促進(jìn)全球生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)與配置，提高資源利用效率，因而“外貿(mào)”對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”具有強(qiáng)支撐力。
每天，前海綜合保稅區(qū)關(guān)口，滿(mǎn)載貨物的集裝貨車(chē)絡(luò)繹不絕。這里面積只有2.9平方公里，但單位面積進(jìn)出口額位居全國(guó)前列，包括三星、近鐵、越海、東方嘉盛等上百家企業(yè)開(kāi)展物流與貿(mào)易業(yè)務(wù)，超過(guò)800億元的貨物從全球集聚于此，再分撥到世界各地。
這樣的繁忙也反映在數(shù)據(jù)上：
一季度，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)關(guān)區(qū)進(jìn)出口徑貨值3968.4億元（口岸流量數(shù)據(jù)），同比增長(zhǎng)31.6%。其中，前海綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口440.86億元，同比增長(zhǎng)55.5%，為拉動(dòng)全國(guó)綜保區(qū)及全省全市外貿(mào)進(jìn)出口作出重要貢獻(xiàn)。
而貿(mào)易繁榮的前提必然與貿(mào)易便利化有關(guān)，近年來(lái)，前海不斷為企業(yè)壓縮通關(guān)時(shí)間和降低成本，進(jìn)而帶來(lái)更大的流動(dòng)性。
以酒類(lèi)產(chǎn)品為例，其產(chǎn)品入境需要先檢測(cè)，此前酒類(lèi)并無(wú)單獨(dú)的檢驗(yàn)中心，需送到福田檢驗(yàn)且與其他產(chǎn)品混在一起，耗費(fèi)了大量時(shí)間。2015年4月28日，深圳海關(guān)與前海管理局共同打造全國(guó)首家葡萄酒檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——前海深港國(guó)際酒類(lèi)檢驗(yàn)中心，直接設(shè)在前海夢(mèng)工場(chǎng)6棟一樓。
“7年來(lái)，我們已有檢能300多項(xiàng)，可涵蓋大部分酒類(lèi)檢測(cè)項(xiàng)目?？傆?jì)已檢驗(yàn)酒類(lèi)樣品2.55萬(wàn)批次，16.5萬(wàn)項(xiàng)次，貨值位居全國(guó)第二，通關(guān)時(shí)長(zhǎng)縮短20%以上?！痹撝行闹魅瓮啃＄嬲f(shuō)。
“國(guó)內(nèi)國(guó)際‘雙循環(huán)’，并以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。但也不要因此錯(cuò)誤理解為外循環(huán)就不重要了。在開(kāi)放的、全球化狀態(tài)下崛起的沿海經(jīng)濟(jì)帶還是要繼續(xù)以外循環(huán)為主，前海就是其中一個(gè)重要典范。”香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為，前海融合了香港、內(nèi)地的制度優(yōu)勢(shì)，應(yīng)成為世界產(chǎn)業(yè)鏈、商貿(mào)鏈里的樞紐。
政企齊心協(xié)力保出口
盡管一季度外貿(mào)數(shù)字飄紅，但背后并非一帆風(fēng)順。面對(duì)嚴(yán)峻的疫情挑戰(zhàn)，尤其是春節(jié)過(guò)后，香港第五波疫情突然加重，前海綜保區(qū)也一度面臨困境，深創(chuàng)建控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳海波就是見(jiàn)證者之一。
“原本像走馬燈一樣來(lái)園區(qū)的香港貨柜車(chē)逐漸變少。很快，深圳灣口岸的通關(guān)政策發(fā)生變化，香港貨柜車(chē)不能直達(dá)貨場(chǎng)，而是要在指定地點(diǎn)與內(nèi)地貨車(chē)進(jìn)行接駁。一卸一裝，耗時(shí)費(fèi)力?！眳呛２ㄕf(shuō)，電商講究速度至上，當(dāng)深港跨境陸運(yùn)受到嚴(yán)重沖擊，許多企業(yè)都陷入困境。
了解情況后，前海管理局立即會(huì)同蛇口海關(guān)、招商港口華南運(yùn)營(yíng)中心，率先推出深圳首票“陸轉(zhuǎn)水”分流業(yè)務(wù)，打通水路直達(dá)香港屯門(mén)的作業(yè)流程。
此后，為了縮短流程時(shí)耗，該公司在前海支持下，還開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了“粵港跨境通”平臺(tái)，打通“船舶供應(yīng)、貨柜租賃、拖車(chē)運(yùn)輸、報(bào)關(guān)服務(wù)”等水路接駁環(huán)節(jié)全鏈條，為進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、貨主提供智慧化、一站式“深港水陸聯(lián)運(yùn)”服務(wù)，將“陸轉(zhuǎn)水”流程效率提升70%。
“疫情雖然對(duì)企業(yè)有影響，但我覺(jué)得政府的幫扶更實(shí)在。市里有惠企紓困‘30條’，前海有‘助企22條’，條條是干貨，個(gè)個(gè)‘補(bǔ)’痛點(diǎn)。面對(duì)突發(fā)狀況，也能及時(shí)解燃眉之急。有天晚上，我們有一箱貨物被海關(guān)總署抽中要查驗(yàn)，當(dāng)時(shí)貨已運(yùn)到碼頭準(zhǔn)備裝船。深圳海關(guān)很快啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，連夜加班完成查驗(yàn)手續(xù)，最終貨物第二天一早如期抵達(dá)香港?！眳呛２ㄕf(shuō)。
目前，已上線(xiàn)兩個(gè)月的“粵港跨境通”平臺(tái)，也在“深i企”服務(wù)平臺(tái)里上線(xiàn)，全力幫助珠三角地區(qū)物流企業(yè)和電商企業(yè)復(fù)工，不僅保障了供港物資的運(yùn)輸，更保證了深圳出口的穩(wěn)定。
南方日?qǐng)?bào)記者 張瑋
關(guān)鍵詞： 逆勢(shì)上揚(yáng)
