民生無小事，枝葉總關(guān)情。近日，廣東省民政廳印發(fā)相關(guān)意見，明確提出要在全省范圍內(nèi)加快形成以基本生活救助為基礎(chǔ)、以專項救助為支撐、以關(guān)愛幫扶為延伸、社會力量有效參與的社會救助體系，并從6個方面細化了17項具體舉措。

深化改革??

適度擴圍至共同生活的非廣東戶籍困難群眾

意見指出，要不斷深化社會救助制度改革。跟進評估社會救助制度改革情況，鼓勵基層開展社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐活動；統(tǒng)籌民政、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、法律援助、司法救助等救助資源，全面覆蓋至低保邊緣家庭和支出型困難家庭，按時足額發(fā)放各類救助金；擴大社會救助范圍，落實最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法，將低保、低保邊緣家庭和支出型困難家庭適度擴圍至共同生活的非廣東戶籍困難群眾。

精準實施??

易返貧致貧人口一個不落納入范圍

要精準實施社會救助兜底保障政策。健全低收入人口精準識別機制，通過常態(tài)化數(shù)據(jù)比對開展低收入人口重點監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并精準救助預(yù)警重點人群中符合救助條件的人員；開展規(guī)范兜底保障動態(tài)管理專項行動，確保符合條件的易返貧致貧人口一個不落地納入民政救助范圍；完善省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)建設(shè)，加快搭建大救助平臺，建立“大救助”分類轉(zhuǎn)辦機制；健全完善臨時救助制度，保障好因疫因災(zāi)遇困群眾的基本生活。

關(guān)愛幫扶??

殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”“全省通辦”

要切實抓好社會福利和特殊困難群眾關(guān)愛幫扶工作。實施特殊困難老年人居家適老化改造工程，落實落細8.6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造目標任務(wù)；加強兒童福利和未成年人保護工作體系建設(shè)，做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童提標工作，推進全省兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加強未成年人救助保護機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站建設(shè)；做好殘疾人兩項補貼提標工作，繼續(xù)推進殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”“全省通辦”，推進民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)和政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)專項行動；深化全省流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動成果，探索以地市為區(qū)域?qū)⒉∏榉€(wěn)定的精神障礙受助人員接回站內(nèi)集中照料，提高流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力。

基層治理??

開展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建

意見還強調(diào)，要扎實履行農(nóng)村基層治理相關(guān)職責(zé)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，開展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建。同時，進一步豐富社會救助服務(wù)供給。深入實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設(shè)；鼓勵社會力量參與社會救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接機制，實現(xiàn)救助服務(wù)供給信息與困難群眾需求有效對接，推動形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。

監(jiān)督檢查??

嚴厲打擊“關(guān)系保”“人情?！?/strong>

意見指出，要健全監(jiān)督檢查和風(fēng)險防范處置機制。開展社會救助領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑖绤柎驌羝墼p騙保、挪用貪占困難群眾基本生活救助資金和“關(guān)系?！薄叭饲楸！钡冗`法違紀行為；強化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，依法處置以養(yǎng)老名義進行非法集資的行為；開展全省兒童福利和未成年人保護工作全面集中整治專項行動，做好因疫因災(zāi)造成監(jiān)護缺失的兒童救助保護工作。

此外，意見還明確要求各地加強實施保障，包括結(jié)合實際加快制定出臺本地實施意見，并將貫徹落實意見情況納入年度民政重點工作綜合評估范圍；加強要素保障，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦块T落實困難群眾基本生活保障救助資金，確保各類救助金按時足額發(fā)放到位等。

南方日報記者 錢明雅 通訊員 莫冠婷 何燕