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廣東財政落實“三保障”持續(xù)推動PPP模式高質量發(fā)展

時間: 2022-04-02 18:43:37 來源: 南方網

南方網訊(記者/劉灝 通訊員/粵財宣)為進一步發(fā)揮社會資本對穩(wěn)投資促增長的重要作用,廣東財政認真貫徹落實中央推廣PPP(政府和社會資本合作)模式的有關決策部署,堅持促發(fā)展和防風險有機結合,持續(xù)推動PPP模式高質量發(fā)展,助力我省基礎設施投融資體制改革。

2021年,廣東省已納入全國PPP項目管理庫的項目560個,總投資額達6534億元,其中,470個項目已簽約落地進入執(zhí)行階段,總投資額5457億元,項目總體落地率84%。

優(yōu)化審批流程,保障高質量項目優(yōu)先入庫

一方面,提前統(tǒng)籌謀劃,加強PPP項目與全省經濟發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,進一步優(yōu)化審批流程,提高項目審批效率,推動基礎保障性強、外溢性好、社會資本參與性高的項目優(yōu)先入庫。

另一方面,建立綠色通道,對疫情防控急需項目,按照即報即審、合規(guī)即發(fā)、特事特辦的原則,全力做好應急保障服務工作。

著力服務大局,保障關鍵領域項目落地實施

一是聚焦補齊公共服務短板。鼓勵在“兩新一重”、污染防治、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展和基本公共服務等重點領域大力推廣PPP模式,入庫項目分布較多的有市政工程302個、生態(tài)建設和環(huán)境保護101個、交通運輸60個、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)26個、水利建設17個、醫(yī)療衛(wèi)生11個,多處于我省基礎設施建設較為薄弱領域。

與此同時,聚焦促進綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。納入省PPP項目庫管理的污水處理項目181個、水生態(tài)綜合治理項目100個、垃圾處理項目33個,占全省項目總量56%,有力助推我省打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),促進可持續(xù)發(fā)展。

此外,聚焦民生事業(yè)發(fā)展。入庫項目中基本公共服務項目40個,投資額達205億元,覆蓋文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、教育等6個民生服務領域,對加快民生事業(yè)發(fā)展,推進基本公共服務均等化具有良好帶動作用。

其次,聚焦盤活存量資產。運用PPP模式盤活優(yōu)質存量資產項目26個,覆蓋公路、醫(yī)院、供水、污水處理等領域,涉及社會投資額223億元,有效提高社會資本參與的積極性。

堅持定期核查,保障全省隱性債務只減不增

為防止PPP異化為新的融資平臺,堅決遏制隱性債務增量,每年定期組織各地對已納入PPP綜合信息平臺的項目信息開展全面自查,確保在庫項目信息及時、準確、規(guī)范錄入平臺。

此外,根據《財政部辦公廳關于梳理PPP項目增加地方政府隱性債務情況的通知》(財辦金〔2019〕40號)要求,結合《廣東省財政廳關于組織開展PPP項目合規(guī)性論證的通知》相關規(guī)定,對已經通過合規(guī)性論證且未增加地方政府隱性債務的PPP項目,按規(guī)定程序報省委省政府批準同意后退出隱性債務監(jiān)測平臺。

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責任編輯:QL0009

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