廣州日?qǐng)?bào)訊（記者/涂端玉 通訊員/穗統(tǒng)宣）廣州市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合發(fā)布《2021年廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，以翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面展現(xiàn)2021年廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、公共服務(wù)、人民生活、社會(huì)保障等方面的基本情況與取得的成就。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)，才能錨定航向，專注高質(zhì)量發(fā)展。從全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡看，一季度，廣州經(jīng)濟(jì)迅速反彈，實(shí)現(xiàn)GDP同比增長(zhǎng)19.5%，兩年平均增長(zhǎng)5.6%，上半年、前三季度GDP兩年平均增速分別為5.2%和5.3%，全年GDP兩年平均增速為5.4%，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”，透露出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的韌勁。
形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡
從供需兩端看，2021年，廣州經(jīng)濟(jì)之所以運(yùn)行平穩(wěn)，在于精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先是生產(chǎn)穩(wěn)。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)；隨著擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策落地見(jiàn)效，內(nèi)需市場(chǎng)潛力激發(fā)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有所增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)完成內(nèi)銷產(chǎn)值占全部銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到86.6%。
其次是需求穩(wěn)。全市消費(fèi)、投資、出口2021年以來(lái)各月的同比增速企穩(wěn)兩位數(shù)以上。全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次邁上萬(wàn)億元臺(tái)階，達(dá)10122.56億元，彰顯了廣州培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的實(shí)力和底氣?！笆吃趶V州”的煙火氣更足，全市住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額798.04億元，同比增長(zhǎng)18.5%，其中，咖啡、奶茶、網(wǎng)紅餐飲連鎖店等新興餐飲表現(xiàn)亮眼，合計(jì)實(shí)現(xiàn)餐費(fèi)收入同比增長(zhǎng)超30%。品質(zhì)消費(fèi)氛圍更濃，限額以上金銀珠寶類、體育娛樂(lè)用品類等品質(zhì)類零售額增長(zhǎng)迅猛，分別增長(zhǎng)24.9%和54.9%，兩年平均分別增長(zhǎng)18.8%和29.4%，呈現(xiàn)提檔升級(jí)特點(diǎn)。
新動(dòng)能發(fā)展快 投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
在歷經(jīng)疫情防控期間“保供應(yīng)”、復(fù)雜形勢(shì)下“穩(wěn)增長(zhǎng)”的經(jīng)驗(yàn)，使廣州深刻認(rèn)識(shí)到有了硬核產(chǎn)業(yè)打底，經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)才能更有底氣。因此，廣州錨定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不放松，竭盡全力加大科技投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源功能。
2021年，粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在廣州揭牌、南沙科學(xué)城被省納入大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主要承載區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至21家，廣州國(guó)家戰(zhàn)略科技布局實(shí)現(xiàn)重大突破，帶動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，2021年研發(fā)投入占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)3.15%，全年專利授權(quán)量增長(zhǎng)21.6%，其中發(fā)明專利授權(quán)增長(zhǎng)達(dá)到60.0%。
強(qiáng)勁的動(dòng)能從創(chuàng)新而來(lái)，隨著廣州創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快，至2021年，廣州已形成6個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群和8個(gè)增加值超千億元的服務(wù)行業(yè)。全市“3+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8616.77億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為30.5%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為28.9%，廣州這么大的經(jīng)濟(jì)體量，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近三成的動(dòng)力來(lái)源于新動(dòng)能，難能可貴。全市投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重提升至39.0%，高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資的比重穩(wěn)定在42%左右，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速穩(wěn)定在15%以上，彰顯科技成果在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用步伐加快，新動(dòng)能發(fā)展后勁足。
能級(jí)提升活力足 營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)
廣州要在經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能深入轉(zhuǎn)換、爬坡過(guò)坎中夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、累積“進(jìn)”的因素，必須奮力走出一條超大城市的能級(jí)再躍升之路。
在疫情防控壓力大的情況下，廣州服務(wù)業(yè)仍有序恢復(fù)，2021年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，占GDP比重為71.6%；對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到71.1%。代表中心城市輻射能力和聚合能力的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21.4%，比規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增速高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，城市產(chǎn)業(yè)綜合配套功能不斷提升，人流物流資金流不斷集聚：一是人流量大。白云機(jī)場(chǎng)2021年旅客吞吐量達(dá)到4026萬(wàn)人次，位居全國(guó)第一，高鐵班次、廣州南站客流量也均居全國(guó)第一。地鐵總里程達(dá)590公里，綜合城市交通樞紐功能全面增強(qiáng)，為廣州經(jīng)濟(jì)保持活力提供了基礎(chǔ)條件。二是物流量大。2021年廣州港口貨物吞吐量達(dá)6.51億噸，居全國(guó)第四位。聯(lián)通生產(chǎn)、消費(fèi)、供應(yīng)等多個(gè)流程多個(gè)環(huán)節(jié)的郵政快遞業(yè)邁入“百億件”時(shí)代，快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國(guó)第二。三是資金量大。2021年末，廣州金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)到7.50萬(wàn)億元，資金規(guī)模居全國(guó)第四位，比去年同期增加7190.05億元，占同期全省增量的28.2%；貸款余額6.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.9%，顯示廣州的資金吸附能力較強(qiáng)，同時(shí)資金流動(dòng)性較好，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了很好的金融支撐。
廣州營(yíng)商環(huán)境改革已經(jīng)邁入以“激發(fā)活力”為主線、為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展松綁減負(fù)的5.0時(shí)代。2021年底，全市實(shí)有市場(chǎng)主體突破300萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.7%；新增市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，全年新登記市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)居全省首位，其中新登記企業(yè)44.68萬(wàn)戶，日均新登記企業(yè)數(shù)量達(dá)到1224戶?！八纳稀逼髽I(yè)培育成效顯著，截至2021年12月末，全市在庫(kù)“四上”企業(yè)35241家，數(shù)量相當(dāng)于一個(gè)中等省份。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重穩(wěn)定在40%以上，民間投資同比增長(zhǎng)19.4%，在穗投資世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)330家，外商直接投資實(shí)際金額超過(guò)540億元，同比增長(zhǎng)10.0%，顯示廣州商機(jī)涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)積蓄力量、強(qiáng)化韌性提供了強(qiáng)大支撐。
民生為重：物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、收入增
2021年，廣州保持了物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、收入增：在工業(yè)、服務(wù)業(yè)供給穩(wěn)定的情況下，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）累計(jì)上漲1.1%，漲勢(shì)溫和。2021年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.22%，同比下降0.31個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)崗位保就業(yè)工作取得成效。居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，2021年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入74416元，同比增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入34533元，同比增長(zhǎng)10.4%；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.15:1，比2020年降低0.03；參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1003.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.4%，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平居副省級(jí)城市前列。
教育文化事業(yè)提質(zhì)發(fā)展，2021年全年一般公共預(yù)算支出中，教育支出增長(zhǎng)5.3%；教育行業(yè)投資額高速增長(zhǎng)46.8%。全市文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館合計(jì)超300家。健康廣州持續(xù)推進(jìn)，基本建成城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)穩(wěn)步增加，廣州地區(qū)的三甲醫(yī)院增至42家，城市衛(wèi)生健康信息化發(fā)展指數(shù)排名全國(guó)第一，廣州居民健康指標(biāo)持續(xù)位居全國(guó)前列，人均期望壽命達(dá)83.18歲。綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，“廣州藍(lán)”持續(xù)刷屏朋友圈，全市空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度在國(guó)家中心城市中保持最優(yōu)。
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