最近一周，翠亨新區(qū)傳來多個重磅消息：翠亨新區(qū)開發(fā)建設(shè)“排頭兵”翠亨集團(tuán)揭牌運(yùn)作、新區(qū)首批人才公寓正式開放申請、“中山情侶路”香海路正式動工、推出支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，獎勵額度最高達(dá)1000萬元……2022年第一季度進(jìn)入沖刺階段，翠亨新區(qū)鉚足干勁，捷報頻傳。
捷報背后是翠亨新區(qū)前期布局的集中體現(xiàn)。2021年，翠亨新區(qū)成為中山熱度最高的區(qū)域之一，全年動工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個，新招引落地項(xiàng)目13個，投資項(xiàng)目數(shù)量和體量均位于全市前列。聚焦做優(yōu)存量，著眼擴(kuò)大增量，去年以來翠亨新區(qū)先后出臺《中山翠亨新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速若干政策》和《中山翠亨新區(qū)奮勇前行 搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)第一季度“開門紅”若干措施》，從加快項(xiàng)目建設(shè)、支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和招商引資等方面實(shí)施多項(xiàng)“提速”舉措，效果正逐步體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，《中山翠亨新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速若干政策》僅針對獎勵企業(yè)經(jīng)營增效創(chuàng)收一項(xiàng)，獎勵總額就超過3500萬元，有效激活了企業(yè)發(fā)展動能，去年新區(qū)企業(yè)營收值為近三年之最。
招商進(jìn)行時
企業(yè)“搶灘” 投資熱度提升
一年一度的328招商盛會臨近，翠亨新區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)也進(jìn)入一年當(dāng)中最繁忙的節(jié)點(diǎn)。
“招商團(tuán)隊(duì)沒有一天是不忙的，但每年328前后會更忙些。”翠亨新區(qū)投資促進(jìn)局招商團(tuán)隊(duì)成員何思雅對于328前后的招商忙碌狀態(tài)早已熟悉習(xí)慣。但讓她感到不一樣的是，近幾年來，翠亨新區(qū)的招商熱度不斷攀升，新區(qū)招商項(xiàng)目數(shù)量和產(chǎn)業(yè)層級也在不斷提升。
系列招商數(shù)據(jù)印證了翠亨新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)的直觀感受。2020年，翠亨新區(qū)引進(jìn)16個標(biāo)桿型項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)百億級項(xiàng)目“零的突破”；2021年，全年新招引落地項(xiàng)目13個，包括2個百億級項(xiàng)目，連續(xù)兩年引進(jìn)百億級項(xiàng)目；今年，重點(diǎn)在談項(xiàng)目超21個，總投資超510億元，全年計劃招引重大落地項(xiàng)目不少于10個，總投資超200億元。
招商工作是一個雙向選擇過程，在招商工作的另一端，有意投資翠亨新區(qū)的投資者也在積極對接新區(qū)，搶灘中山“東承”橋頭堡。
連日來，深圳某企業(yè)執(zhí)行總經(jīng)理陳華（化名）一直在深圳和中山翠亨新區(qū)兩地來回，為的是與翠亨新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)作進(jìn)一步對接，盡早達(dá)成合作，推動項(xiàng)目在新區(qū)落地。
“去年我60%以上的路程都發(fā)生在中山市范圍內(nèi)。”打開手機(jī)地圖，陳華用的“遷徙大數(shù)據(jù)”解釋著中山和翠亨新區(qū)的“磁力”。
陳華所在企業(yè)是一家誕生于深圳的工業(yè)設(shè)計專業(yè)機(jī)構(gòu)，是國內(nèi)工業(yè)設(shè)計全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)龍頭之一。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展擴(kuò)大，公司急需尋找新的發(fā)展空間，建立新的發(fā)展基地。從去年起，陳華和公司團(tuán)隊(duì)就奔走在大灣區(qū)各大城市，為公司新基地選址。經(jīng)過走訪比對，他和團(tuán)隊(duì)最終將目光放在了與深圳前海隔海相望的中山翠亨新區(qū)。
中山是制造業(yè)大市，工業(yè)設(shè)計是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。中山市第十五次黨代會提出，要大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，加快組建工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名設(shè)計企業(yè)，推動設(shè)計與產(chǎn)業(yè)融合，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。作為中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，翠亨新區(qū)也在加快引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過對接，翠亨新區(qū)與陳華團(tuán)隊(duì)一拍即合，雙方達(dá)成了較強(qiáng)的合作意愿。
除了區(qū)位優(yōu)勢和深中通道等交通優(yōu)勢外，翠亨新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)的專業(yè)度和服務(wù)溫度也是吸引陳華的重要因素。翠亨新區(qū)“一對一”的模式和快速高效的對接模式，讓他更堅(jiān)定了投資翠亨新區(qū)的決心。他說，隨著深中通道建設(shè)和翠亨新區(qū)建設(shè)發(fā)展，中山的投資熱度和“磁力”將進(jìn)一步提升。
提質(zhì)進(jìn)行時
新上規(guī)工業(yè)企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷年新高
翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）是中山科創(chuàng)企業(yè)最密集的區(qū)域之一，放眼島上，科創(chuàng)企業(yè)和園區(qū)隨處可見。
據(jù)統(tǒng)計，自2017年以來，翠亨新區(qū)累計引進(jìn)生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端服務(wù)業(yè)以及精密制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目超過30項(xiàng)，投資金額超過700億元。在東片區(qū)的企業(yè)隊(duì)伍中，除了有中科富海等科創(chuàng)巨頭，還隱藏著不少“隱形冠軍”，戴思樂科技集團(tuán)有限公司（下稱“戴思樂集團(tuán)”）就是其中之一。
戴思樂集團(tuán)是國內(nèi)泳池水處理行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，從事水處理行業(yè)超過20年，擁有“供、熱、凈、飲、回”全鏈條技術(shù)，國內(nèi)首個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的低氯泳池就由戴思樂集團(tuán)建設(shè)。
該集團(tuán)也是最早進(jìn)駐翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）的深圳企業(yè)之一。2014年，戴思樂科技集團(tuán)有限公司董事長陳梅湘帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來到中山翠亨新區(qū)，建立戴思樂科技園，開啟了公司和她個人的“二次創(chuàng)業(yè)”。陳梅湘說，進(jìn)駐翠亨新區(qū)東片區(qū)之初，公司園區(qū)周邊還是一片芭蕉林。而隨著新區(qū)建設(shè)開發(fā)，島上城市面貌和營商環(huán)境都發(fā)生了質(zhì)的變化。
與新區(qū)共成長，戴思樂集團(tuán)接連取得突破。目前戴思樂已形成“游泳”“水科技”和“鄉(xiāng)村振興”三大業(yè)務(wù)板塊，業(yè)務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，公司的低氯泳池水處理系統(tǒng)等產(chǎn)品的市場占有率一直保持在國內(nèi)行業(yè)靠前位置。
深中通道建設(shè)讓陳梅湘看到了更廣闊的發(fā)展前景。目前，戴思樂正謀劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合工改工作，通過升級改造現(xiàn)有的戴思樂科技園區(qū)，為公司新業(yè)務(wù)板塊發(fā)展提供支撐。
推動存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和提質(zhì)發(fā)展，是翠亨新區(qū)增強(qiáng)發(fā)展動力的重要抓手。在翠亨新區(qū)的產(chǎn)業(yè)“存量”隊(duì)伍中，帶有深圳基因的企業(yè)是主力軍。截至去年底，落戶翠亨新區(qū)的深圳企業(yè)項(xiàng)目累計達(dá)33個，總投資額達(dá)672.9億元。2021年，江波龍、鴻利達(dá)、立信染整等7個深圳企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占據(jù)了東片區(qū)產(chǎn)值的1/5。
針對存量企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，翠亨新區(qū)在《中山翠亨新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速若干政策》和“開門紅”若干舉措等政策中均設(shè)置了專項(xiàng)獎勵。其中，符合條件實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)的每家企業(yè)，自然年最高獎勵100萬元。此外，新政還提出鼓勵和支持小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)上限上企業(yè)，首次上規(guī)上限的“四上”企業(yè)也可獲得相應(yīng)獎勵。系列政策和服務(wù)舉措下，翠亨新區(qū)企業(yè)發(fā)展獲得更大動能，去年翠亨新區(qū)新上規(guī)工業(yè)企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下歷年新高。
聚變進(jìn)行時
科創(chuàng)平臺成效初顯
伶仃洋上，深中通道建設(shè)工作日夜推進(jìn)，深中通道伶仃洋大橋東西主塔近日已成功“牽手”。
離深中通道西著陸點(diǎn)不足3公里處，總建筑面積約7萬平方米的西灣國家重大儀器科學(xué)園已投入使用。去年底，廣東鼎誠電子科技技術(shù)有限公司（下稱“鼎誠科技”）正式開業(yè)，成為落戶西灣國家重大儀器科學(xué)園的首個重點(diǎn)標(biāo)桿性項(xiàng)目。
鼎誠科技的電化學(xué)分析儀項(xiàng)目是國家科技部重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以廣州大學(xué)教授牛利為核心，在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵部件及軟件方面完全具有自主的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)用了大量國際首創(chuàng)的技術(shù)方法，是解決目前國內(nèi)高端科學(xué)儀器“卡脖子”問題的項(xiàng)目。牛利表示，項(xiàng)目已儲備了系列科技成果，正加速產(chǎn)業(yè)化。
西灣國家重大儀器科學(xué)園是中山聯(lián)動深圳建設(shè)的重大科創(chuàng)主題園區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)計劃引進(jìn)高端儀器裝備項(xiàng)目不低于30家，培育2—3家上市公司，打造全國首個具有全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的國家重大科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化示范基地。
深中（廣東）產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理孫繼續(xù)表示，目前園區(qū)已經(jīng)落戶5個項(xiàng)目，其中4個都是解決國家“卡脖子”問題的重大項(xiàng)目。預(yù)計今年再有10個國家專項(xiàng)、國家重大的科研一級項(xiàng)目落戶園區(qū)。
中山市第十五次黨代會賦予翠亨新區(qū)打造面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)科創(chuàng)高地的發(fā)展定位。目前，翠亨新區(qū)正打造西灣國家重大儀器科學(xué)園等一批高水平科創(chuàng)平臺，推動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鏈條式布局，增強(qiáng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
目前，翠亨新區(qū)已引進(jìn)布局中科中山藥物創(chuàng)新研究院、哈工大研究院、西灣國家重大儀器科學(xué)園、生物醫(yī)藥智創(chuàng)中心、康方灣區(qū)科技園等一批重大科創(chuàng)平臺和園區(qū)。
翠亨新區(qū)科創(chuàng)平臺的“聚變”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。中科中山藥物創(chuàng)新研究院已組建超過20個領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，累計立項(xiàng)國家、省部級和地方政府基金項(xiàng)目30項(xiàng)，“中國科學(xué)院大學(xué)藥學(xué)院中山學(xué)院”成功揭牌啟動辦學(xué)，在讀聯(lián)合培養(yǎng)研究生規(guī)模已超過100人。哈工大研究院獲評廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。生物醫(yī)藥智創(chuàng)中心建設(shè)進(jìn)度加快，主體建筑已實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂?？捣綖硡^(qū)科技園一期已順利封頂，園區(qū)將建設(shè)具有國際領(lǐng)先綜合科研創(chuàng)新能力的生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。
■相關(guān)
最高獎勵1000萬元
翠亨新區(qū)出臺科創(chuàng)主題獎勵政策
中山翠亨新區(qū)近日發(fā)布《中山翠亨新區(qū)孵化育成體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（征求意見稿）》和《中山翠亨新區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（征求意見稿）》兩份文件，就相關(guān)獎勵補(bǔ)助辦法內(nèi)容對外征求意見。上述兩份文件均與科技創(chuàng)新主題相關(guān)，獎勵力度較大，每個單位每年最高可獲得1000萬元的專項(xiàng)獎勵。
《中山翠亨新區(qū)孵化育成體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（征求意見稿）》（下稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）是翠亨新區(qū)統(tǒng)籌南朗街道后首個針對創(chuàng)新孵化和培育體系的專項(xiàng)文件?！秾ｍ?xiàng)資金管理辦法》提出通過建設(shè)完善孵化育成體系，構(gòu)建優(yōu)良科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)的目標(biāo)，并設(shè)置了系列建設(shè)專項(xiàng)獎勵。其中，新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器，分別可獲一次性300萬元、100萬元、20萬元的補(bǔ)助。
對比《專項(xiàng)資金管理辦法》，《中山翠亨新區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（征求意見稿）》（下稱《管理辦法》）面向的科創(chuàng)主體更加廣泛，獎勵力度也更大。
《管理辦法》主要從培育創(chuàng)新主體、科技成果轉(zhuǎn)化和打造創(chuàng)新環(huán)境三個方面設(shè)置了獎勵舉措。為壯大創(chuàng)新主體隊(duì)伍，《管理辦法》設(shè)置了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定獎勵，首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，可獲一次性獎勵30萬元。
企業(yè)科技立項(xiàng)和建設(shè)創(chuàng)新平臺也可獲得相應(yīng)獎勵。獲得國家、省、市科技行政主管部門（含國家、省自然科學(xué)基金）立項(xiàng)資助的各類科技項(xiàng)目，分別按資助金額給予最高100%、80%、50%的資金配套，最高分別為1000萬元、500萬元、200萬元。
值得關(guān)注的是，《管理辦法》還鼓勵粵港澳科創(chuàng)合作，支持翠亨新區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)與港澳高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并給予相應(yīng)的資金支持，通過借助“外腦”，加快新區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與國際接軌。
事實(shí)上，翠亨新區(qū)在去年已出臺實(shí)施《中山翠亨新區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展提出了相應(yīng)舉措。本次制定的《管理辦法》是科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的升級版，獎勵對象和內(nèi)容更加細(xì)化，獎項(xiàng)設(shè)定更注重結(jié)合科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)際。隨著新規(guī)出臺實(shí)施，有望營造更活躍的科創(chuàng)環(huán)境，為翠亨新區(qū)打造面向未來的國際一流科技創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)科創(chuàng)高地提供支撐。
■進(jìn)展
“中山情侶路”香海路動工建設(shè)地下綜合管廊主體工程全線貫通
地上地下同發(fā)力翠亨新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)加速
3月以來，中山翠亨新區(qū)交通道路項(xiàng)目建設(shè)接連取得新進(jìn)展。3月1日，翠亨新區(qū)香海路北段道路工程項(xiàng)目正式動工建設(shè)，并計劃于2023年8月竣工。近日，中山市首個地下綜合管廊項(xiàng)目——翠亨新區(qū)未來大道地下綜合管廊項(xiàng)目主線主體工程全線貫通。
建設(shè)“中山情侶路”的話題熱度近年來不斷提升?！爸猩角閭H路”主要指翠亨新區(qū)香海路。中山市第十五次黨代會提出，要用好長達(dá)54公里的濱海岸線資源，與珠海共建具有濃郁風(fēng)情的灣西情侶路。香海路已被列入2022年中山市十件民生實(shí)事，香海路北段道路工程也被列入中山市2022年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
香海路北段道路北起中山市橫門大橋，沿線經(jīng)過橫門漁港、橫門工業(yè)新路、橫門水道、深岑高速，南至翠亨快線，其中橫門大橋至橫門漁港段采用設(shè)計車速30公里/小時，其余路段采用設(shè)計車速60公里/小時。
按照計劃，香海路將分三段建設(shè)，分別為中山翠亨新區(qū)香海路北段道路工程、中山翠亨新區(qū)香海路南段堤防建設(shè)工程（粵港澳大灣區(qū)堤防鞏固提升工程——翠亨新區(qū)南朗東部海堤段）、中山翠亨新區(qū)香海路延長段。香海路建成后，將通過現(xiàn)有路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與珠海情侶路連接。
今年將是翠亨新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的又一個“大年”，除了香海路，今年翠亨新區(qū)還將啟動三大片區(qū)市政配套路網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)，涉及道路超過40條。
地下空間開發(fā)建設(shè)也在同步推進(jìn)。中山翠亨新區(qū)是中山地下綜合管廊建設(shè)的先行地，近日，新區(qū)地下綜合管廊建設(shè)再有新進(jìn)展，未來大道（原翠海道）地下綜合管廊項(xiàng)目主線實(shí)現(xiàn)主體全線貫通。這是翠亨新區(qū)東片區(qū)首條實(shí)現(xiàn)主線貫通的南北縱向貫穿馬鞍島的地下管廊，也是繼和信路（東西向）后的又一條“跨島”貫通的地下管廊。
地下綜合管廊是市政管線集約化敷設(shè)和管理的一種管線敷設(shè)方式，是城市建設(shè)現(xiàn)代化、科技化、集約化的標(biāo)志之一。地下綜合管廊最大優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)管線下地集中管理，避免因管線線路變更而導(dǎo)致路面重復(fù)開挖，減少“拉鏈路”的出現(xiàn)。同時，由于市政管線下地，建成地下管廊后，城市天際線將更開闊亮麗。
目前，翠亨新區(qū)在香山大道、未來大道等11條市政道路布置了長度超過40公里的綜合管廊，基本實(shí)現(xiàn)東片區(qū)全覆蓋，形成了主干管廊、次干管廊與支線管廊“一環(huán)多線”的綜合管廊系統(tǒng)。截至今年2月底，翠亨新區(qū)已累計完成管廊長度約20.6公里。
●南方日報記者 雷海泉 通訊員 王錫炎 李嘉豪
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