一年之計(jì)在于春。陽(yáng)春三月，惠州惠陽(yáng)處處可見(jiàn)忙碌的場(chǎng)景，大項(xiàng)目大平臺(tái)建設(shè)施工正酣。在緊鄰深莞的惠陽(yáng)區(qū)新圩鎮(zhèn)，計(jì)劃總投資300億元的廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目——惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園梅龍湖產(chǎn)業(yè)新城一期已經(jīng)竣工、二期也已動(dòng)工，簽約進(jìn)駐企業(yè)43家……
地處大灣區(qū)東部，作為唯一同時(shí)毗鄰深莞的縣區(qū)，惠州惠陽(yáng)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和深圳都市圈機(jī)遇，去年GDP超過(guò)750億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1600億元，進(jìn)入發(fā)展黃金期。
新春開(kāi)新局，相繼召開(kāi)的惠陽(yáng)區(qū)委全會(huì)、區(qū)兩會(huì)吹響奮進(jìn)的號(hào)角，開(kāi)啟了深度融深融灣、全力打造“智造高地·活力惠陽(yáng)”的新征程。今年，惠陽(yáng)將加快打造深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢和先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化首選地，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。
深惠產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
加快建設(shè)兩大千億園區(qū) 集聚深圳創(chuàng)新資源
在省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)——惠陽(yáng)區(qū)三和街道，千億園區(qū)惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在提速，吸引一大批來(lái)自深圳等地的項(xiàng)目落戶，已動(dòng)工項(xiàng)目27宗，年產(chǎn)值達(dá)268億元。
這是惠陽(yáng)搭建平臺(tái)對(duì)接深圳的縮影。日前召開(kāi)的惠陽(yáng)區(qū)委六屆三次全會(huì)上，惠陽(yáng)區(qū)委書(shū)記翟偉鋒表示，今年重點(diǎn)實(shí)施“五大行動(dòng)”，包括融深融灣交通建設(shè)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興提效行動(dòng)、社會(huì)治理提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。其中，與深圳的對(duì)接合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是重要方向。
翟偉鋒提出，統(tǒng)籌政策資源加快推進(jìn)兩大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，傾力打造承接深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢和科技成果轉(zhuǎn)化首選地。出臺(tái)政策吸引先進(jìn)科研成果落戶惠陽(yáng)轉(zhuǎn)化，啟動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)高企梯次培育，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作和數(shù)字化改造。
“主動(dòng)承接大灣區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)輻射，著力打造更具實(shí)力‘智造高地’?！眲傞]幕的惠陽(yáng)區(qū)兩會(huì)上，惠陽(yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)譚星海提出，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，加快深惠產(chǎn)業(yè)合作共建、錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，打造深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢和先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化首選地，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，實(shí)現(xiàn)4年翻一番目標(biāo)。
實(shí)際上，在“雙區(qū)”建設(shè)和深圳都市圈機(jī)遇下，惠陽(yáng)近年來(lái)逐漸成為大灣區(qū)投資創(chuàng)業(yè)新熱土。
有這樣一組數(shù)據(jù)顯示惠陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)活力與潛力。
去年，惠陽(yáng)新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目30宗，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工108宗、竣工105宗，在建工業(yè)項(xiàng)目161宗；工業(yè)投資完成141.77億元，增長(zhǎng)35.8%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至979家，其中億元以上企業(yè)192家；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破450家……
新的一年，惠陽(yáng)主動(dòng)對(duì)接廣深港科技創(chuàng)新走廊，將實(shí)施企業(yè)倍增計(jì)劃，計(jì)劃新增百億級(jí)企業(yè)1家、十億級(jí)企業(yè)5家、億元以上企業(yè)35家。
譚星海提出，加快千億平臺(tái)建設(shè)。按照“產(chǎn)城融合”理念做大惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)化新圩國(guó)土空間規(guī)劃，加快打通對(duì)接深莞道路，帶動(dòng)沿線智能制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)梅龍湖產(chǎn)業(yè)新城一期竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10宗以上，啟動(dòng)紅田組團(tuán)、長(zhǎng)布組團(tuán)建設(shè)。聚焦“增量拓展、存量提質(zhì)”做強(qiáng)惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)開(kāi)發(fā)，打造各具特色、互為支撐的發(fā)展組團(tuán)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值突破300億元。
立足“電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展粵港澳特色合作平臺(tái)”的目標(biāo)定位，惠陽(yáng)區(qū)還將啟動(dòng)惠陽(yáng)（良井）智慧互聯(lián)科技園首開(kāi)區(qū)建設(shè)，并推動(dòng)惠陽(yáng)（鎮(zhèn)?。┤斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)園與廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展。
融深融灣交通先行
支持機(jī)場(chǎng)高鐵城際建設(shè) 融入“軌道上的大灣區(qū)”
在位于惠陽(yáng)區(qū)淡水街道的廈深高鐵惠州南站，人流穿梭，高鐵飛馳。這里每天有數(shù)十趟列車(chē)開(kāi)往深圳，9分鐘可到深圳坪山站，最快25分鐘就到了深圳北站。未來(lái)，惠陽(yáng)還將有深汕高鐵、深惠城際等多條軌道交通經(jīng)過(guò)，將成為深圳向東輻射的區(qū)域樞紐。
去年11月，惠州市第十二次黨代會(huì)提出，實(shí)施深度融深融灣行動(dòng)，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一體化。作為臨深縣區(qū)，惠陽(yáng)被寄予厚望，正以交通先行加快打造深度融深融灣“橋頭堡”。
“著力構(gòu)建內(nèi)暢外快的綜合交通體系，加強(qiáng)與深圳、東莞在路網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通、站場(chǎng)對(duì)接、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理方式等方面的無(wú)縫對(duì)接?！钡詡ヤh在惠陽(yáng)區(qū)委全會(huì)報(bào)告中提出，配合推進(jìn)惠州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建以及廣汕高鐵、深汕高鐵、深惠城際惠陽(yáng)段建設(shè)，加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。同時(shí)，推進(jìn)惠州南站站城一體開(kāi)發(fā)建設(shè)，高品質(zhì)打造“城市會(huì)客廳”。
此次惠陽(yáng)區(qū)兩會(huì)上，融灣融灣成為最熱門(mén)的話題。
“堅(jiān)持融深融灣交通先行，全面構(gòu)建快速便捷立體交通體系?！弊T星海在區(qū)政府工作報(bào)告中提出，加快推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、軌道、高速和地方道路高效銜接，為深度融入深圳都市圈發(fā)展提供基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性支撐。支持惠州機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改造，完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系，打造珠三角千萬(wàn)級(jí)新干線機(jī)場(chǎng)。全力落實(shí)“豐”字交通規(guī)劃，配合惠霞高速、惠坪高速建設(shè)，加快深莞惠紅色干線一期、新龍大道、良湖大道等項(xiàng)目建設(shè)。
高鐵、城際、高速公路、市政道路等對(duì)接深圳的大動(dòng)脈的打通，將帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的匯聚，也為惠陽(yáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供“源頭活水”。
“惠陽(yáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，勢(shì)必釋放出上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套市場(chǎng)的需求，而服務(wù)業(yè)扮演著至關(guān)重要的角色?！被蓐?yáng)區(qū)政協(xié)委員張賀翔表示，惠陽(yáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)有臨深的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，催生出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求，包括金融、保險(xiǎn)、旅游、醫(yī)療、文化體育和娛樂(lè)、信息傳輸和軟件開(kāi)發(fā)等。惠陽(yáng)可順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，以創(chuàng)新為立足點(diǎn)，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
■聲音
惠陽(yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)譚星海：
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主動(dòng)承接大灣區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)輻射
“多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，加快重大項(xiàng)目建設(shè)?！被蓐?yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)譚星海表示，2022年將圍繞打造“智造高地·活力惠陽(yáng)”，實(shí)施深度融深融灣行動(dòng)，縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
“一年來(lái)，我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖，發(fā)力推進(jìn)‘雙百’工程，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)快速建設(shè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力大幅提升，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。”譚星海介紹，今年惠陽(yáng)GDP的預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，將積極融入新發(fā)展格局，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)、穩(wěn)中提質(zhì)。
譚星海提出，主動(dòng)承接大灣區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)輻射，立足移動(dòng)智能終端、智能家居等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，依托存量閑置廠房開(kāi)展“無(wú)地招商”“以商引商”、精準(zhǔn)招商，加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接廣深港科技創(chuàng)新走廊，以國(guó)企為主體建設(shè)面向深圳科技成果轉(zhuǎn)化、適合科技型小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，探索“異地孵化”模式，吸引更多科技成果在惠陽(yáng)轉(zhuǎn)化。
近年來(lái)，惠陽(yáng)的政務(wù)服務(wù)更加便捷，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。去年，惠陽(yáng)推出“全市通辦”事項(xiàng)334個(gè)、“跨城通辦”事項(xiàng)51個(gè)、“智惠批”事項(xiàng)21個(gè)、“一件事”主題服務(wù)105個(gè)。
譚星海表示，今年將大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，深化“一門(mén)通辦、集成服務(wù)”改革，再造行政審批流程，推出更多“秒報(bào)秒批”“全市通辦”“跨城通辦”事項(xiàng)。同時(shí)，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，擴(kuò)大容缺受理范圍，全面推行一站式聯(lián)合驗(yàn)收，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“摘牌即動(dòng)工”。
惠陽(yáng)區(qū)人大代表、淡水街道黨工委書(shū)記楊治宇：
深度融深融灣
軟硬件同步提升
作為來(lái)自臨深鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)人，惠陽(yáng)區(qū)人大代表、淡水街道黨工委書(shū)記楊治宇認(rèn)為，惠陽(yáng)深度融深融灣，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市品質(zhì)提升、營(yíng)商環(huán)境等方面大有可為。
“淡水街道在軌道交通、高速公路、市政設(shè)施項(xiàng)目上都有深度參與?！睏钪斡钫f(shuō)，目前正積極配合廣汕高鐵、深汕高鐵等軌道交通建設(shè)，接下來(lái)還有惠州南站站城一體化開(kāi)發(fā)，“這都是為借助軌道交通融深融灣做的基礎(chǔ)性工作。”
在道路方面，聯(lián)通深圳的快速道路深莞惠紅色干線一期正在建設(shè)中?！敖陙?lái)，我們陸續(xù)打通20多條連接深圳的市政路，僅去年就完成24條道路的征地任務(wù)，量和速度都創(chuàng)了歷史?！睏钪斡钫f(shuō)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，楊治宇介紹，淡水街道制定了兩年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“3+3+3”的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，即3個(gè)百億企業(yè)、3個(gè)20億元以上企業(yè)、3個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。他還特別提到第三產(chǎn)業(yè)，去年淡水街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額占惠陽(yáng)區(qū)一半。接下來(lái)將對(duì)傳統(tǒng)商圈擴(kuò)容提質(zhì)，同時(shí)陸續(xù)引進(jìn)一些新的大型商業(yè)體。
他認(rèn)為，融深融灣除了提升硬件水平，也要提升軟實(shí)力，包括提高政府辦事效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升社會(huì)治理能力等。
惠陽(yáng)區(qū)人大代表、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)委書(shū)記馮軼銳：
打造鄉(xiāng)村振興示范帶把“東坡荔”推向全球
毗鄰深莞，又擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，讓惠陽(yáng)成為不少大灣區(qū)游客的向往之地?；蓐?yáng)區(qū)政府工作報(bào)告提出，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)。
在這方面，惠陽(yáng)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)去年拿到“中國(guó)荔枝之鄉(xiāng)”“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”兩塊金字招牌。作為鄉(xiāng)村振興綜合示范帶之一的東坡荔鄉(xiāng)觀光農(nóng)業(yè)示范帶的參與者，惠陽(yáng)區(qū)人大代表、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)委書(shū)記馮軼銳表示，將突出鎮(zhèn)隆獨(dú)特的荔枝、客家、紅色等文化元素，全力打造極具地方特色的鄉(xiāng)村振興示范帶。
鎮(zhèn)隆的“東坡荔”在市場(chǎng)上已有一定知名度。馮軼銳提出，將把鄉(xiāng)村振興“第一產(chǎn)業(yè)”荔枝產(chǎn)業(yè)貫穿示范帶全過(guò)程?！把永m(xù)辦好東坡荔枝文化節(jié)，繼續(xù)提高‘東坡荔’品牌知名度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好荔枝集散市場(chǎng)，為荔枝銷(xiāo)售、文化展示、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)打好基礎(chǔ)。我們還將借助RCEP的渠道，積極擴(kuò)大荔枝出口，進(jìn)一步把‘東坡荔’推向全球?！?/p>
馮軼銳介紹，將全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，帶動(dòng)地方村民共同致富。鎮(zhèn)隆已針對(duì)示范帶建立了對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，目前共包含19宗，預(yù)計(jì)投資近7億元。
●南方日?qǐng)?bào)記者 周歡 藍(lán)單 通訊員 陶惠萍 陳丹娜
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