近日,自然資源部辦公廳印發(fā)《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄(第三批)》(下稱《目錄》),公布了6種類型共23個(gè)節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式典型案例。筆者留意到,廣東有4項(xiàng)節(jié)地技術(shù)和模式入選了《目錄》并將向全國推廣。
其中,中山市的“中央墩大懸臂蓋梁節(jié)地技術(shù)”、云浮市和清遠(yuǎn)市的“高速公路服務(wù)區(qū)節(jié)地模式”入選了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地技術(shù)”類型;惠州市秋長谷里“鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)節(jié)地模式”入選了“農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約挖潛模式”類型。
創(chuàng)新設(shè)計(jì)高速公路橋梁結(jié)構(gòu)
節(jié)地1800畝
入選《目錄》的中央墩大懸臂蓋梁節(jié)地技術(shù)項(xiàng)目來自中山市西部外環(huán)高速公路,公路縱向貫通中山市西部地區(qū),沿線經(jīng)過小欖、古鎮(zhèn)、橫欄、大涌、板芙、神灣、坦洲,共7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。路線總長約71.142公里,全線橋梁占比達(dá)到95%以上。
項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為盡量少增新征用地,使項(xiàng)目實(shí)施難度和風(fēng)險(xiǎn)降低,同時(shí)保護(hù)和節(jié)約土地資源,項(xiàng)目采用在古神公路中分帶設(shè)置獨(dú)墩大懸臂蓋梁,作為高速公路主線橋梁下部結(jié)構(gòu)。利用這種結(jié)構(gòu)形式,中山西部外環(huán)高速公路項(xiàng)目相比于同類型項(xiàng)目,節(jié)約了土地1800畝。
中山市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該結(jié)構(gòu)形式不僅體現(xiàn)了設(shè)計(jì)理念的創(chuàng)新性,還能避免舊路、舊橋加寬改造帶來征拆問題,可以最大程度上節(jié)省橋下用地,對(duì)橋下空間的綜合利用開發(fā)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益。
高速公路服務(wù)區(qū)潮汐車流
實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施共享
在《目錄》中,云浮和清遠(yuǎn)兩地的高速公路服務(wù)區(qū)節(jié)地模式入選了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地技術(shù)”類型。
其中,云浮市葵洞服務(wù)區(qū)通過設(shè)置單側(cè)集中式服務(wù)區(qū),使雙側(cè)車流共享服務(wù)設(shè)施,節(jié)約了服務(wù)區(qū)及其匝道占地。服務(wù)區(qū)根據(jù)地形落差停車場分為兩層,分別為兩向行駛的車輛服務(wù)。
同時(shí),葵洞服務(wù)區(qū)通過建設(shè)多層綜合服務(wù)樓和停車場,利用單體建筑實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)多功能,鼓勵(lì)地上、地下空間立體開發(fā)利用,減少建筑物和停車場占地,提高用地強(qiáng)度。
而清遠(yuǎn)黎溪服務(wù)區(qū)則是通過引導(dǎo)潮汐車流共享雙側(cè)服務(wù)設(shè)施,深度挖掘土地潛力。為緩解高峰期車輛擁堵,解決停車位不足的問題,當(dāng)?shù)貙蓚?cè)服務(wù)區(qū)劃定一部分停車場作為潮汐車位,利用兩側(cè)服務(wù)區(qū)之間的車行通道,引導(dǎo)停車場爆滿一側(cè)的車輛到另一側(cè)的潮汐車位停放,在停車場規(guī)模有限的情況下,提高停車效率,有效緩解擁堵狀況。
通過這種調(diào)節(jié)方式,可為北行車輛的提供374個(gè)停車位,效率提高約56%;為南行車輛的提供399個(gè)停車位,效率提高約52%。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目盤活空心村閑置土地
節(jié)地率達(dá)100%
秋長谷里鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目坐落于惠州市惠陽區(qū)秋長街道茶園村,項(xiàng)目首開區(qū)約1350畝。作為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)過兩年運(yùn)營,年游客量達(dá)到50萬人次。
筆者了解到,項(xiàng)目在保留客家傳統(tǒng)古建筑的基礎(chǔ)上,活化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活空間,通過盤活利用村集體閑置土地發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),使用原建設(shè)用地進(jìn)行翻新修復(fù)和建設(shè),未使用新增建設(shè)用地指標(biāo),節(jié)地率達(dá)100%。
項(xiàng)目通過創(chuàng)新村企合作模式,以鄉(xiāng)村文旅為載體,搭建一二三產(chǎn)融合發(fā)展平臺(tái),因地制宜導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),盤活鄉(xiāng)村閑置和廢棄的土地、房屋等資源,以“經(jīng)營鄉(xiāng)村”為理念活化鄉(xiāng)村,打造具有自我造血功能的、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村文旅。
整個(gè)村莊重點(diǎn)建設(shè)面積約2萬平方米,原來已是衰敗的“空心村”。當(dāng)?shù)叵仁峭ㄟ^3D測繪技術(shù)將瀕臨倒塌的村屋和殘?jiān)珨啾诘葰v史面貌數(shù)據(jù)化呈現(xiàn),隨后設(shè)計(jì)師通過數(shù)據(jù)分析和場地踏勘,駐扎現(xiàn)場指導(dǎo)拆除改造。
此外,項(xiàng)目的整體建設(shè)改造過程遵循“三原”原則,即原址、原高度、原面積,通過盤活利用村集體閑置土地,提升了土地利用價(jià)值。
南方日報(bào)記者 黃敘浩 通訊員 李璐
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