2月21日，廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)召開。南沙區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長魏敏介紹，南沙與港澳合作不斷深化，加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、科技人才“智聯(lián)通”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同“鏈聯(lián)通”和交往交融“心聯(lián)通”。
數(shù)據(jù)顯示，2021年，南沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約2131.61億元，同比增長9.6%，較2017年增加約787億元，年均增速8.4%；固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破千億元，同比增長22.3%，自2017年以來年均增速17.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總值2600億元，同比增長14.7%，較2017年增加約649億元，年均增速7.4 %；新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目26個(gè)，累計(jì)223個(gè)，較2017年增加124個(gè)；新設(shè)企業(yè)約8萬家，累計(jì)登記企業(yè)約26.48萬家，較2017年增加約21.2萬家。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”
加快建設(shè)服務(wù)大灣區(qū)區(qū)域交通中心
魏敏介紹，目前南沙與灣區(qū)內(nèi)周邊地區(qū)間交通體系不斷完善，往來更加便捷，“半小時(shí)交通圈”呼之欲出。
軌道交通方面。廣深港高鐵南沙慶盛站35分鐘直達(dá)香港西九龍；全國最快地鐵廣州地鐵18號(hào)線（首通段）開通運(yùn)營，160公里的時(shí)速，實(shí)現(xiàn)南沙30分鐘直達(dá)廣州中心城區(qū)的目標(biāo)；南沙港鐵路建成通車，作為珠三角西部重要的貨運(yùn)通道，打通了海鐵公聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。此外，深圳至江門鐵路（南沙段）開工建設(shè)，廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際開展前期工作，南沙作為“軌道上的大灣區(qū)”核心位置的地位進(jìn)一步確立。
高快速路方面。南沙大橋建成通車，珠江口東西兩岸再添新通道；廣中江高速投入使用，成為廣佛肇和珠中江兩大都市圈交通一體化的快速通道，南沙至江門節(jié)省了半小時(shí)車程；南沙至中山高速公路全面開工建設(shè)，無縫銜接深中通道；連接南沙東莞、橫跨珠江口兩岸的獅子洋通道，也將為大灣區(qū)城市群互聯(lián)互通作出新貢獻(xiàn)。
航運(yùn)物流方面。2021年，南沙港區(qū)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1766萬標(biāo)箱、汽車吞吐量112萬輛，開通135條外貿(mào)航線（年內(nèi)新增21條）。
聚焦規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”
加快打造內(nèi)地與港澳規(guī)則相互銜接示范基地
規(guī)則銜接是大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。魏敏表示，大灣區(qū)建設(shè)以來，南沙不斷提升與港澳規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”水平，化“制度之異”為“制度之利”。
一是創(chuàng)設(shè)新型合作機(jī)制?；浉酆献髯稍兾瘑T會(huì)在南沙成立，聘任16名香港委員和10名內(nèi)地委員，為粵港深度合作搭建橋梁、建言獻(xiàn)策。目前已有18家香港工商界專業(yè)機(jī)構(gòu)加入成為咨委會(huì)服務(wù)中心會(huì)員，率先在內(nèi)地形成香港工商協(xié)會(huì)集聚效應(yīng)。
二是規(guī)則銜接取得突破。科創(chuàng)要素便捷流動(dòng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)科研資金跨境流動(dòng)，累計(jì)向南方海洋科學(xué)與工程省實(shí)驗(yàn)室（廣州）香港分部劃撥了1.2億元科研資金、建設(shè)經(jīng)費(fèi)和合作經(jīng)費(fèi)；啟用全國首個(gè)粵港澳科技創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，為港澳深度參與全國標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有效渠道。金融市場互聯(lián)互通試點(diǎn)推進(jìn)，職業(yè)資格認(rèn)可先行突破，專業(yè)服務(wù)合作走在前列。
三是制度創(chuàng)新不斷取得新成果。南沙自貿(mào)片區(qū)累計(jì)形成762項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
四是信用建設(shè)成效明顯。率先構(gòu)建起首個(gè)集成系列守信激勵(lì)應(yīng)用的區(qū)級(jí)“信易+”公共服務(wù)平臺(tái)，落地實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域“信易?！钡纫慌邆淙珖氏纫I(lǐng)性的創(chuàng)新應(yīng)用場景。在全國率先建設(shè)商品全球溯源體系、“信易AEO”等“信用+口岸通關(guān)”場景，助力國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
聚焦科技人才“智聯(lián)通”
加快建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)
大灣區(qū)建設(shè)以來，南沙全面落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)、創(chuàng)建國際化人才特區(qū)的要求，不斷深化粵港澳科技創(chuàng)新合作，加快建設(shè)融通港澳、接軌國際的人才發(fā)展環(huán)境。南沙作為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊樞紐節(jié)點(diǎn)、大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)、全國首個(gè)國際化人才特區(qū)的影響日益凸顯。
一是“1+1+3+N”科創(chuàng)平臺(tái)體系加快形成。二是粵港澳科創(chuàng)合作不斷深化。三是香港科技大學(xué)（廣州）加快建設(shè)。香港科技大學(xué)（廣州）是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來獲批的首個(gè)具有法人資格的內(nèi)地與香港合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，計(jì)劃今年9月開學(xué)。香港科技大學(xué)和香港科技大學(xué)（廣州）法人獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、雙校平等。四是國際化人才特區(qū)創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。
聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同“鏈聯(lián)通”
加快打造大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地
大灣區(qū)建設(shè)以來，南沙不斷加強(qiáng)與港澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，致力于打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。魏敏介紹，目前，南沙已落戶港澳企業(yè)近3000家，涵蓋金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)；累計(jì)培育上市公司11家；擁有國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)24家，市級(jí)“兩高四新”企業(yè)112家。
以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為例，廣州期貨交易所作為廣州市首個(gè)國家級(jí)金融基礎(chǔ)設(shè)施，已于2021年2月注冊落地南沙，并成為我國第一家混合所有制交易所，境外機(jī)構(gòu)（香港證券交易所）首次獲準(zhǔn)入股內(nèi)地期貨交易所，將研究推出碳排放權(quán)期貨、電力期貨以及與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品等品種，服務(wù)綠色發(fā)展。
聚焦交往交融“心聯(lián)通”
加快建設(shè)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)
大灣區(qū)建設(shè)以來，南沙不斷完善便利港澳居民工作生活政策措施體系，著力提供與港澳相銜接的公共服務(wù)和社會(huì)管理環(huán)境，構(gòu)筑港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土。
一是港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新天地。加快建設(shè)“創(chuàng)享灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，已匯集廣東省粵港澳青少年交流促進(jìn)會(huì)、Timetable青創(chuàng)基地、新華港澳國際青創(chuàng)中心等眾多粵港澳優(yōu)質(zhì)資源。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，入駐港澳青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)270多個(gè)。常態(tài)化開展“百企千人”實(shí)習(xí)計(jì)劃，已吸引近2000名港澳青年學(xué)生在南沙完成實(shí)習(xí)，并促成多名港澳青年入職區(qū)內(nèi)法定機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
二是港式國際化社區(qū)和港人子弟學(xué)校加快建設(shè)。三是公共服務(wù)水平日益完善提升。搭建了南沙惠港惠澳政策一站式服務(wù)平臺(tái)，集中發(fā)布港澳人士可享受的優(yōu)惠政策40余項(xiàng)，港澳居民“指尖一點(diǎn)”即可輕松查找。
魏敏表示，接下來，南沙將圍繞建設(shè)“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界、面向未來的國際合作戰(zhàn)略平臺(tái)”目標(biāo)定位，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，推進(jìn)高水平開發(fā)開放，全力打造“灣區(qū)之心、開放門戶、未來之城”。
一是打造“灣區(qū)之心”。做實(shí)半小時(shí)通達(dá)大灣區(qū)主要城市的灣區(qū)交通中心，做強(qiáng)以航運(yùn)樞紐、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為特色的灣區(qū)功能中心，做優(yōu)宜居宜業(yè)宜游的灣區(qū)服務(wù)中心，成為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中心地帶。
二是打造“開放門戶”。率先構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系，發(fā)揮港澳“超級(jí)聯(lián)系人”作用，共同塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，成為高水平對外開放門戶樞紐。
三是打造“未來之城”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合，成為引領(lǐng)未來的現(xiàn)代化濱海新城。
南方日報(bào)、南方+記者 柳時(shí)強(qiáng)
關(guān)鍵詞：
