風(fēng)起南海，潮涌灣區(qū)。在“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)以及深圳都市圈機(jī)遇下，惠州進(jìn)入發(fā)展黃金期?；葜菔械谑吸h代會(huì)報(bào)告提出，實(shí)施深度融深融灣行動(dòng)。當(dāng)前，惠州正加快對(duì)接廣州、深圳等大灣區(qū)中心城市，奮力打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市。即日起，惠州市大灣區(qū)辦、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)惠州分社聯(lián)合開設(shè)“惠州融深融灣在行動(dòng)”專欄，及時(shí)報(bào)道、深度解讀惠州融深融灣的新舉措、新動(dòng)向、新成效，敬請(qǐng)垂注！
重點(diǎn)加強(qiáng)惠陽區(qū)與深圳龍崗區(qū)、坪山區(qū)，大亞灣開發(fā)區(qū)與深圳坪山區(qū)、大鵬新區(qū)，惠東縣與深汕特別合作區(qū)，博羅縣、龍門縣與廣州增城區(qū)的規(guī)劃對(duì)接；加快廣汕高鐵惠州段、莞惠城際小金口至惠州北段等軌道項(xiàng)目以及廣汕高鐵惠城南站和深汕高鐵惠州南站綜合交通樞紐配套工程等配套設(shè)施建設(shè)，與深圳市共同推動(dòng)深汕高鐵惠州段建設(shè)……
2月15日，惠州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過《惠州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2022年主要工作安排》（下稱《工作安排》）。其中提出，深入實(shí)施深度融深融灣八大專項(xiàng)行動(dòng)，包括規(guī)劃互接、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等8大部分、共33條舉措，并明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，干貨滿滿、亮點(diǎn)頗多。
這是在粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)和都市圈機(jī)遇下，惠州主動(dòng)對(duì)接廣深等大灣區(qū)中心城市的又一新動(dòng)作?！豆ぷ靼才拧肥菍?duì)融深融灣行動(dòng)的細(xì)化落地和任務(wù)分解，并首次確定八大專項(xiàng)行動(dòng)的具體內(nèi)容，成為今年惠州融深融灣的“施工圖”和“任務(wù)書”，將加快惠州與深圳一體化、同城化發(fā)展。
推動(dòng)深惠交通基礎(chǔ)設(shè)施布局整體謀劃
作為珠江東岸兩個(gè)緊密相連的城市，深惠融合發(fā)展長期以來備受期待。在大灣區(qū)和深圳都市圈的東風(fēng)下，惠州逐漸成為深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉(zhuǎn)化首選地，2021年共引進(jìn)深圳項(xiàng)目118宗（其中高新技術(shù)企業(yè)92宗），占全市過會(huì)項(xiàng)目的36%。融深融灣，惠州正在唱響最強(qiáng)音。
惠州市大灣區(qū)辦負(fù)責(zé)人介紹，《工作安排》明確了深度融深融灣八大專項(xiàng)行動(dòng)，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方方面面，包括規(guī)劃互接專項(xiàng)行動(dòng)、交通互聯(lián)專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)專項(xiàng)行動(dòng)、科技互興專項(xiàng)行動(dòng)、人文互融專項(xiàng)行動(dòng)、生活互惠專項(xiàng)行動(dòng)、平臺(tái)共建專項(xiàng)行動(dòng)、機(jī)制互通專項(xiàng)行動(dòng)。
這是惠州參與大灣區(qū)建設(shè)、深度融入深圳都市圈的最新重大舉措，也是惠州融深融灣的行動(dòng)指南。
加快一體化發(fā)展，規(guī)劃互接、交通互聯(lián)很關(guān)鍵?！豆ぷ靼才拧诽岢?，加強(qiáng)與周邊城市的國土空間規(guī)劃深度對(duì)接，主動(dòng)參與廣州都市圈和深圳都市圈相關(guān)城市的國土空間規(guī)劃編制對(duì)接。同時(shí)，推動(dòng)深惠交通基礎(chǔ)設(shè)施布局整體謀劃，推動(dòng)將惠州南北市域（郊）鐵路及深惠跨市軌道交通納入《深圳都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路規(guī)劃》。
實(shí)施交通互聯(lián)專項(xiàng)行動(dòng)，惠州將推進(jìn)“豐”字交通主框架建設(shè)，全線開工建設(shè)1號(hào)公路（惠霞高速），實(shí)現(xiàn)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園至大亞灣段半幅通車。加快推進(jìn)惠龍高速、惠河高速改擴(kuò)建、深汕西高速改擴(kuò)建、深汕第二高速大亞灣至坪山段建設(shè)，建成廣惠高速金龍互通，推動(dòng)實(shí)施惠坪高速、惠肇高速（廣惠第二通道）、環(huán)稔平半島高速公路項(xiàng)目，完善“九橫八縱三加密”高速公路網(wǎng)。
惠州還將積極參與打造“軌道上的大灣區(qū)”，加快廣汕高鐵惠州段、莞惠城際小金口至惠州北段等軌道項(xiàng)目建設(shè)，并加快推進(jìn)深惠城際坪地至瀝林北段前期工作，深化惠大鐵路復(fù)線電氣化（市域鐵路）改造工程可行性研究工作。
謀劃建設(shè)粵港澳特色合作平臺(tái)
融深融灣，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是基礎(chǔ)。
為此，惠州將實(shí)施產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，加快?？松梨诨葜菀蚁⒅泻づ苹葜萑谝蚁┑软?xiàng)目建設(shè)，并打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，深入推進(jìn)廣佛惠超高清視頻和智能家電國家先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。今年，惠州將編制發(fā)布“3+7”工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖，推動(dòng)精準(zhǔn)招商和精準(zhǔn)供地，全市計(jì)劃推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)1200宗以上。
當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)正加快打造國際科技創(chuàng)新中心。作為大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州積極建設(shè)大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心?！豆ぷ靼才拧诽岢?，實(shí)施科技互興專項(xiàng)行動(dòng)，加快中科院“兩大科學(xué)裝置”建設(shè)，積極推動(dòng)先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室上升為國家實(shí)驗(yàn)室，高水平規(guī)劃建設(shè)河橋科教城。
惠州市大灣區(qū)辦負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)施人文互融專項(xiàng)行動(dòng)方面，將建設(shè)惠州港澳臺(tái)僑綜合服務(wù)中心。按照“一中心，多基地”框架體系，規(guī)劃建設(shè)集科創(chuàng)孵化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、輔導(dǎo)培訓(xùn)、金融服務(wù)、交流聯(lián)誼、生活保障等功能于一體的綜合服務(wù)中心，并以惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地和惠州市港澳青少年交流學(xué)習(xí)（實(shí)踐）基地為基礎(chǔ)，做強(qiáng)仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地（科技孵化1.0），打造惠州港澳青年創(chuàng)業(yè)基地二期（含民生就業(yè)及科技項(xiàng)目落地2.0）和港澳臺(tái)僑科技園（產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.0）。
值得一提的是，在實(shí)施平臺(tái)共建專項(xiàng)行動(dòng)方面，惠州支持潼湖生態(tài)智慧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造惠港惠澳合作重要承載區(qū)，并加快建設(shè)港澳青年科創(chuàng)園，成立智慧區(qū)發(fā)展建設(shè)基金，吸引港澳資本參與智慧區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，大力引進(jìn)韓資韓企，打造中韓地方經(jīng)濟(jì)合作新高地。
與此同時(shí)，惠州積極謀劃建設(shè)粵港澳特色合作平臺(tái)，將加強(qiáng)與香港交流合作，充分發(fā)揮香港行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，全力推進(jìn)港惠特色產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，科學(xué)謀劃合作方向和發(fā)展定位，高水平編制特色合作平臺(tái)建設(shè)方案，加快打造成為省級(jí)粵港澳特色合作平臺(tái)。
讀懂惠州深度融深融灣八大專項(xiàng)行動(dòng)
一、規(guī)劃互接專項(xiàng)行動(dòng)
●推動(dòng)建立與周邊城市國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制
探索調(diào)整重構(gòu)型國土空間規(guī)劃編制實(shí)施
主動(dòng)參與廣州都市圈和深圳都市圈相關(guān)城市的國土空間規(guī)劃編制對(duì)接
●加強(qiáng)與深圳、廣州國土空間規(guī)劃銜接
重點(diǎn)加強(qiáng)惠陽區(qū)與深圳龍崗區(qū)、坪山區(qū)，大亞灣開發(fā)區(qū)與深圳坪山區(qū)、大鵬新區(qū)，惠東縣與深汕特別合作區(qū)，博羅縣、龍門縣與廣州增城區(qū)的規(guī)劃對(duì)接
●建立交通規(guī)劃銜接常態(tài)化對(duì)接機(jī)制
推動(dòng)深惠交通基礎(chǔ)設(shè)施布局整體謀劃
推動(dòng)將惠州南北市域（郊）鐵路及深惠跨市軌道交通納入《深圳都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路規(guī)劃》
二、交通互聯(lián)專項(xiàng)行動(dòng)
●推進(jìn)“豐”字交通主框架建設(shè)
全線開工建設(shè)1號(hào)公路（惠霞高速）
加快推進(jìn)惠龍高速、惠河高速改擴(kuò)建、深汕西高速改擴(kuò)建、深汕第二高速大亞灣至坪山段建設(shè)
推動(dòng)實(shí)施惠坪高速、惠肇高速（廣惠第二通道）、環(huán)稔平半島高速公路項(xiàng)目
●積極參與打造“軌道上的大灣區(qū)”
加快廣汕高鐵惠州段、莞惠城際小金口至惠州北段等軌道項(xiàng)目以及廣汕高鐵惠城南站和深汕高鐵惠州南站綜合交通樞紐配套工程等配套設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)深惠城際坪地至瀝林北段前期工作
深化惠大鐵路復(fù)線電氣化（市域鐵路）改造工程可行性研究工作
●加快推進(jìn)千萬級(jí)干線機(jī)場建設(shè)
推動(dòng)惠州機(jī)場飛行區(qū)擴(kuò)建工程開工建設(shè)
開展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃研究
●大力推進(jìn)惠州港擴(kuò)能升級(jí)
推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型
實(shí)施荃灣、東聯(lián)及碧甲港區(qū)進(jìn)港航道等級(jí)提升工程
●推動(dòng)現(xiàn)代物流體系建設(shè)
謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣東 惠州）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地
鼓勵(lì)大宗貨物集疏港向水路和鐵路轉(zhuǎn)移，推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展
三、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)專項(xiàng)行動(dòng)
●加快建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地
加快?？松梨诨葜菀蚁⒅泻づ苹葜萑谝蚁┑软?xiàng)目建設(shè)
加快惠州新材料產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展
●打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地
深入推進(jìn)廣佛惠超高清視頻和智能家電國家先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)
大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
●加快建設(shè)大灣區(qū)清潔能源中心
加快推進(jìn)中廣核海上風(fēng)電場、太平嶺核電一期、惠州LNG接收站等重大項(xiàng)目建設(shè)
謀劃建設(shè)稔平半島清潔能源新技術(shù)綜合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)
積極打造大灣區(qū)首個(gè)、全國領(lǐng)先的地市級(jí)新型電力系統(tǒng)示范區(qū)
●培育發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)
打造道地藥材和嶺南特色中藥材原料產(chǎn)業(yè)基地
探索建設(shè)惠港（澳/穗/深）等健康產(chǎn)業(yè)等特色合作平臺(tái)
●推動(dòng)“3+7”工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效
編制發(fā)布“3+7”工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖，推動(dòng)精準(zhǔn)招商和精準(zhǔn)供地
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，全市推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)1200宗以上
●著力強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
推動(dòng)簡單匯平臺(tái)在惠州服務(wù)超2000家企業(yè)
積極拓寬直接融資渠道，新增5家上市企業(yè)
四、科技互興專項(xiàng)行動(dòng)
●建設(shè)大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心
加快中科院“兩大科學(xué)裝置”建設(shè)
積極推動(dòng)先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室上升為國家實(shí)驗(yàn)室
高水平規(guī)劃建設(shè)河橋科教城
●加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
加快推進(jìn)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)
努力建設(shè)深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉(zhuǎn)化首選地
加快建設(shè)惠深創(chuàng)新中心（深圳異地孵化器）
●推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)
爭取設(shè)立大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心惠州分中心
成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)
●提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力
力爭高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)到2600家、2200家
引導(dǎo)龍頭企業(yè)與電子科技大學(xué)等高校建立校地合作研究院
新增工程技術(shù)中心30家
●優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
深入實(shí)施“惠”聚優(yōu)才行動(dòng)
實(shí)施技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃和“鵝城工匠”鍛造行動(dòng)
五、人文互融專項(xiàng)行動(dòng)
●建設(shè)惠州港澳臺(tái)僑綜合服務(wù)中心
做強(qiáng)仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地（科技孵化1.0），打造惠州港澳青年創(chuàng)業(yè)基地二期（含民生就業(yè)及科技項(xiàng)目落地2.0）和港澳臺(tái)僑科技園（產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.0）
●促進(jìn)大灣區(qū)青年交往交流
謀劃建設(shè)港澳臺(tái)僑交流培訓(xùn)中心
配合香港實(shí)施“大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”和“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”
●積極打造大灣區(qū)康養(yǎng)旅游高地
繼續(xù)打造粵港澳大灣區(qū)文旅創(chuàng)客（惠州）交流營活動(dòng)IP
聯(lián)動(dòng)深圳共同打造深圳大鵬半島—鹽田、環(huán)大亞灣等一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
推進(jìn)深惠汕海上客運(yùn)航線及郵輪旅游，共建世界級(jí)濱海旅游休閑中心
●開展文化藝術(shù)交流和宣傳
配合省聯(lián)動(dòng)深圳、珠海等市辦好大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)
舉辦惠州市第二屆“秦咢生杯”粵港澳大灣區(qū)書法大賽
六、生活互惠專項(xiàng)行動(dòng)
●便利港澳人士在惠就業(yè)生活
出臺(tái)《便利港澳居民在惠發(fā)展若干措施》
制作《港澳同胞在惠創(chuàng)業(yè)就業(yè)生活一本通》等服務(wù)清單和政策清單手冊(cè)
●強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境同保共治
與大灣區(qū)周邊城市開展聯(lián)合生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)
強(qiáng)化跨界河流污染整治，深化開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)
●深化民生領(lǐng)域交流合作
積極開展惠港、惠澳師生教育交流活動(dòng)
推動(dòng)與粵港澳名校合作辦學(xué)
加強(qiáng)與廣深港的高水平醫(yī)院聯(lián)動(dòng)
加強(qiáng)與廣深莞等周邊城市開展警務(wù)協(xié)作和社會(huì)治安聯(lián)合執(zhí)法
●高水平打造惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地
打造大灣區(qū)“中央廚房”
新認(rèn)定2個(gè)以上粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地
新增10個(gè)以上“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌
●加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)跨城通辦
實(shí)現(xiàn)與全省20個(gè)地市高頻事項(xiàng)跨市通辦
推廣惠城區(qū)·香港政務(wù)服務(wù)單向“跨境通辦”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
七、平臺(tái)共建專項(xiàng)行動(dòng)
●支持潼湖生態(tài)智慧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
打造惠港惠澳合作重要承載區(qū)
加快建設(shè)港澳青年科創(chuàng)園
成立智慧區(qū)發(fā)展建設(shè)基金
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)
●謀劃建設(shè)粵港澳特色合作平臺(tái)
全力推進(jìn)港惠特色產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)
加快打造省級(jí)粵港澳特色合作平臺(tái)
●加快中國（惠州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
加快惠州跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
建成保稅物流中心
八、機(jī)制互通專項(xiàng)行動(dòng)
●推動(dòng)建立健全高層協(xié)調(diào)機(jī)制
主動(dòng)對(duì)接廣深港澳等城市，推動(dòng)建立城市間高層溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
強(qiáng)化深圳都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)深莞惠重大規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同
●深化大灣區(qū)城市間交流合作
加強(qiáng)與廣深莞等周邊城市全方位、多層次、各領(lǐng)域交流合作
探索建立部門“一對(duì)一”合作機(jī)制
采寫：南方日?qǐng)?bào)記者 周歡 策劃/統(tǒng)籌：柯鴻海 羅銳
關(guān)鍵詞： 繪就融深融灣
