開欄的話
2021年是“十四五”開局之年。
這一年，《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，明確了“十四五”時期商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作重點;首屆消博會以及廣交會、進(jìn)博會、服貿(mào)會四大對外開放展會完美舉辦;五城市獲批國際消費中心城市，促進(jìn)農(nóng)村消費、培育新型消費……一系列促消費政策出臺。
這一年，電商野蠻生長迎來強監(jiān)管，傳統(tǒng)零售企業(yè)在轉(zhuǎn)型路上狂奔，零售業(yè)呈現(xiàn)多元發(fā)展格局，“變”字貫穿始終，構(gòu)建新發(fā)展格局奮楫揚帆。
時至年終，本報特推出專欄，或宏觀或微觀，回顧商務(wù)領(lǐng)域大事件及一年來的發(fā)展變化。
本報記者王莉
2021年，百年變局和世紀(jì)疫情交織，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。
商務(wù)領(lǐng)域“十四五”開局邁出新步伐，這一年，擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略扎實推進(jìn)，消費穩(wěn)定恢復(fù)，外貿(mào)外資表現(xiàn)亮眼。
盡顯發(fā)展韌性
商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。今年以來，商務(wù)領(lǐng)域一條自強不息的上揚線，盡顯發(fā)展韌性。
其中消費仍是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的壓艙石，超14億人口、中等收入群體不斷擴(kuò)大，發(fā)展回旋余地和潛力不斷激發(fā)，強大國內(nèi)市場優(yōu)勢持續(xù)釋放。來自國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月，城鎮(zhèn)消費品零售額346316億元，同比增長13.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額53239億元，同比增長13.3%。
廣交會、服貿(mào)會、進(jìn)博會、消博會……一個個開放合作平臺，成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的生動實踐，勾勒出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的壯闊圖景;21個自貿(mào)試驗區(qū)形成覆蓋東西南北中的全方位開放新格局，累計在國家層面推出278項制度創(chuàng)新成果，發(fā)揮了改革開放試驗田作用。
今年前11個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)35.39萬億元，已超去年全年水平;實際使用外資金額10422億元，同比增長15.9%……
系統(tǒng)謀劃推進(jìn)
今年以來，我國商務(wù)領(lǐng)域“十四五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺，7月《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)印發(fā)，隨后，《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》以及地方版具體發(fā)展規(guī)劃紛紛出爐，為商務(wù)領(lǐng)域未來發(fā)展描繪了明確的施工圖。
規(guī)劃是商務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對“十四五”時期商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和總體安排。商務(wù)部綜合司負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃研判了未來五年商務(wù)發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢，順應(yīng)數(shù)字化、綠色等新發(fā)展趨勢，充分考慮前瞻性。
規(guī)劃正式公布后，各地結(jié)合區(qū)域當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)，提出了“十四五”期間商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)。如《海南省商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確了吸引境外消費回流、加快建設(shè)國際消費中心城市、建設(shè)進(jìn)口產(chǎn)品專業(yè)市場等重點任務(wù)和重大工程?！吨貞c市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，通過統(tǒng)籌推進(jìn)國際消費中心城市培育建設(shè)，加快建設(shè)國際購物、美食、會展、文化、旅游等五大名城，全面提升重慶消費能級。
利好因素集聚
商務(wù)領(lǐng)域持續(xù)向好因素集聚。
以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費，按下發(fā)展快進(jìn)鍵。今年前11個月，全國網(wǎng)上零售額達(dá)118749億元，同比增長15.4%。
各商業(yè)主體打造“社交+”場景不斷吸引年輕消費者，為消費者帶來趣味、慢生活體驗的同時，也為商業(yè)主體帶來新活力。
消費環(huán)境持續(xù)向好，市場監(jiān)管總局不斷加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭立法執(zhí)法，平臺競爭有序。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民消費能力和消費意愿有望繼續(xù)提升。1-11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1207萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。
我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易日益成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎、深化對外開放的新動力。今年前10個月，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，服務(wù)進(jìn)出口總額41980.3億元，同比增長12.7%。
新的航程，藍(lán)圖已經(jīng)鋪展。堅定信心，保持定力，因時乘勢，堅定不移做好自己的事情，商務(wù)“十四五”發(fā)展前景可期。
關(guān)鍵詞： 立足國內(nèi) 著眼國際 十四五 開局 邁新步伐
