共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化道路的重要特征,是人民群眾對美好生活的熱切期盼。近日中央財經(jīng)委員會第十次會議就促進共同富裕確立了“施工圖”。在扎實推進共同富裕的道路上,“邁出堅實步伐”“取得實質(zhì)進展”的一個顯著的數(shù)量化標志是“擴大中等收入群體比重”。擴大中等收入群體不僅對推進共同富裕意義重大,而且對維護社會穩(wěn)定和諧和國家長治久安,構(gòu)建新發(fā)展格局都具有重要戰(zhàn)略意義。
“擴大中等收入群體”是扎實推進共同富裕的核心要義,符合社會主義的本質(zhì)要求。改革開放后,我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗,認識到貧窮不是社會主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。黨的十九大對第二個百年奮斗目標作出“兩階段”戰(zhàn)略安排,第一階段實現(xiàn)“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。第二階段“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”。黨的十九屆五中全會決議首次將“人的全面發(fā)展,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的表述作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的重要內(nèi)容,同時提出“中等收入群體顯著擴大”目標要求。中央財經(jīng)委員會第十次會議就扎實促進共同富裕的現(xiàn)實基礎(chǔ)、重大意義、基本原則、要求條件等作出重要部署,強調(diào)“要擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”。由此可見,“擴大中等收入群體”是扎實推進共同富裕的必要條件。
“擴大中等收入群體”具有維護社會穩(wěn)定和諧和國家長治久安的重要功能。共同富裕的社會一定是中等收入群體占多數(shù)的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。古希臘著名哲學家亞里士多德提出,“以中產(chǎn)階層為主的政體是最符合正義原則的,是最穩(wěn)定的”。中等收入群體作為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定受益者,他們對社會秩序和主流價值觀認同感較強,比較理性務實,一般不希望看到既定社會秩序受到破壞,對社會能起到穩(wěn)定器作用。貧富差距懸殊和兩極分化,必然導致社會的撕裂和動蕩,從而影響社會和諧穩(wěn)定,最終對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。由此可見,一個社會中如果大多數(shù)人都是受益者,那么這個社會也是一個有希望的社會,大多數(shù)受益者其自身社會態(tài)度必然具有溫和性,充滿理性而不是非理性,而且中等收入群體的擴大可以有效防止貧富差距懸殊和兩極分化,有效彌合社會裂痕。因此,在扎實推進共同富裕的進程中,擴大中等收入群體比重具有“穩(wěn)定器”或“緩沖器”的社會政治功能。
“擴大中等收入群體”是擴大內(nèi)需,構(gòu)建新發(fā)展格局新經(jīng)濟增長點的重要根基。大國經(jīng)濟的重要特征,就是必須實現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),并且提供巨大國內(nèi)市場和供給能力,支撐帶動外循環(huán)。經(jīng)過改革開放40多年發(fā)展,我國經(jīng)濟快速成長,國內(nèi)大循環(huán)的條件和基礎(chǔ)日益完善。黨的十八大以來,我國通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展,是中等收入國家跨越“中等收入陷阱”必經(jīng)的階段過程。而轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大中等收入群體是同一個階段過程的兩個側(cè)面,新的經(jīng)濟增長點在基礎(chǔ)建設、新型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等中,在有著14億多人口的民生基本需求中,更在已有4億多并日益增加的中等收入群體所形成的全球最大最有潛力的市場中。隨著向高收入國家行列邁進,中等收入群體比重持續(xù)擴大,由此將形成巨大的市場需求潛力,必然擴大內(nèi)需消費,形成內(nèi)部循環(huán),進而帶動外循環(huán),推動新發(fā)展格局漸成。由此可見,擴大中等收入群體,不僅是跨越“中等收入陷阱”的有效措施,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵一環(huán)。
扎實推進共同富裕就在于擴大中等收入群體這一著力點。與世界其他國家實現(xiàn)現(xiàn)代化相比,中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的最突出特點是,這將是中國14億人口實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化,這將是中國實現(xiàn)全球最大規(guī)模中等收入群體的現(xiàn)代化。
(李曉壯)