9月7日，商務(wù)部召開(kāi)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)專題新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)就近期商務(wù)部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展的國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項(xiàng)試點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
周強(qiáng)表示，標(biāo)準(zhǔn)化是商務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，此次專項(xiàng)試點(diǎn)目的是推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)、各類市場(chǎng)主體在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施應(yīng)用等方面開(kāi)拓創(chuàng)新，推出一批標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立一批標(biāo)桿，總結(jié)提煉一批可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，最大限度地為全國(guó)商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展提供示范，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做好試點(diǎn)的“后半篇文章”
近日，商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(商貿(mào)流通專項(xiàng))名單的通知，確定了15個(gè)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)城市和94家試點(diǎn)企業(yè)，試點(diǎn)建設(shè)正式拉開(kāi)帷幕。
周強(qiáng)介紹，此次試點(diǎn)具有定位高、任務(wù)實(shí)、范圍寬三大特點(diǎn)。定位高體現(xiàn)在此次試點(diǎn)是商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局兩部門(mén)貫徹新發(fā)展理念、立足構(gòu)建新發(fā)展格局、面向“十四五”時(shí)期商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，定位于國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的重要抓手。
任務(wù)實(shí)體現(xiàn)在試點(diǎn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)制約內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，聚焦商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化兩個(gè)方向開(kāi)展。
范圍寬體現(xiàn)在試點(diǎn)主體、領(lǐng)域和任務(wù)方面。“從試點(diǎn)企業(yè)的名單可以看出，我們充分考慮了東西平衡、試點(diǎn)方向、行業(yè)分布等。比如，從地區(qū)分布來(lái)看，西部地區(qū)17家，中部地區(qū)22家，東部地區(qū)55家;從試點(diǎn)方向看，商貿(mào)流通提質(zhì)增效這一方向有70家，內(nèi)外貿(mào)一體化這一方向有24家;從行業(yè)分布看，農(nóng)產(chǎn)品流通13家，零售業(yè)16家，電子商務(wù)9家，重要商品流通2家，住宿餐飲6家，居民服務(wù)業(yè)5家，商貿(mào)物流22家，服務(wù)貿(mào)易5家，商品貿(mào)易9家，貨運(yùn)代理3家，跨境電商4家。我們對(duì)各試點(diǎn)單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體方式方法不作約束限制，鼓勵(lì)大家百花齊放、各顯神通。”周強(qiáng)說(shuō)。
“試點(diǎn)是個(gè)過(guò)程，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到在全國(guó)范圍內(nèi)提高商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化水平的目的。”周強(qiáng)表示，為此，商務(wù)部將重點(diǎn)從四個(gè)方面總結(jié)推廣一批可復(fù)制、可推廣的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)商務(wù)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。
具體而言，一是以標(biāo)準(zhǔn)化助力商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)試點(diǎn)單位將最新的流通技術(shù)、專利和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。二是以標(biāo)準(zhǔn)化助力城鄉(xiāng)商貿(mào)流通協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)試點(diǎn)單位加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品流通等標(biāo)準(zhǔn)研制。三是以標(biāo)準(zhǔn)化助力商貿(mào)流通綠色化、智能化發(fā)展。引導(dǎo)試點(diǎn)單位貫徹綠色流通標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)完善綠色商品認(rèn)證制度和智能化改造。四是以標(biāo)準(zhǔn)化助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引導(dǎo)試點(diǎn)單位積極使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互譯。
在下一步試點(diǎn)建設(shè)方面，周強(qiáng)表示，商務(wù)部將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局做好試點(diǎn)的“后半篇文章”，主要圍繞四個(gè)方面開(kāi)展：一是做好工作指導(dǎo)，重點(diǎn)明確試什么。二是開(kāi)展工作培訓(xùn)，解決怎么試問(wèn)題。三是加強(qiáng)考核評(píng)估，保證做到試得好。四是做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確?？蓮?fù)制。
抓好6項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
不止是在商貿(mào)流通領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，在推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重要作用。據(jù)周強(qiáng)介紹，截至目前，商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)共有860項(xiàng)，其中包括114項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和746項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)流通業(yè)規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
談及商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的下一步工作，周強(qiáng)表示，商務(wù)部將大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，突出抓好6項(xiàng)任務(wù)，助推商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)的法制化保障水平，編制印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，修訂《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供法制保障。
二是加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)的研制水平。研究制定商務(wù)部標(biāo)委會(huì)管理制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督考核，規(guī)范標(biāo)委會(huì)工作程序，大力推動(dòng)標(biāo)委會(huì)建設(shè)，為提升標(biāo)準(zhǔn)研制水平提供有力的組織保障。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，快速響應(yīng)和滿足新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求，推動(dòng)建立政府與市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)供給方式。
四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)清理整合，提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性水平。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，清理整合老舊標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效應(yīng)型轉(zhuǎn)變，提升標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、規(guī)范性、適用性水平。
五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。以標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范為抓手，綜合運(yùn)用宣貫培訓(xùn)、信息反饋、評(píng)估評(píng)價(jià)等多種措施，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效益。
六是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平，搭建標(biāo)準(zhǔn)化多雙邊的合作交流平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(記者 白舒婕)
關(guān)鍵詞： 推標(biāo)準(zhǔn) 樹(shù)標(biāo)桿 做示范 引領(lǐng)商務(wù) 高質(zhì)量發(fā)展
