8月2日凌晨，東莞住建局、自然資源局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，從穩(wěn)控住宅用地出讓價格、強化住宅限購措施、加強房地產(chǎn)金融管理、加強房地產(chǎn)稅收監(jiān)管和調(diào)節(jié)力度、建立二手房成交指導價制度、加強商品住房銷售監(jiān)管、持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、完善住房保障體系建設等各方面調(diào)控房地產(chǎn)市場。

具體來看，為穩(wěn)控住宅用地價格，東莞將實行以“限房價、控地價、提品質(zhì)”為主導的新型土地出讓方式，強化房地聯(lián)動機制。嚴格購地主體資格審查，非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得參加住宅用地競買。建立有效的企業(yè)購地資金審查制度，對購地資金來源進行穿透式核查，確保競買企業(yè)購地資金依法合規(guī)。

為抑制“短炒”投機行為，東莞加大稅收調(diào)節(jié)力度，將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調(diào)整為5年。在規(guī)范二手房交易方面，東莞加快建立二手住房成交指導價發(fā)布機制，引導商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款，加大對虛高掛牌價亂象的整治力度。為加強新房認購銷售管理，東莞首次將商品住房認購環(huán)節(jié)納入監(jiān)管，建立購房意向登記系統(tǒng)，促進公平公正銷售，遏制收“茶水費”等亂象，支持剛需自住購房需求。

貝殼研究院高級分析師潘浩表示，此次東莞的調(diào)控措施是在整合了全國各地市調(diào)控經(jīng)驗后，針對東莞市房地產(chǎn)市場的全面規(guī)范。盡管被稱為“史上最嚴”，但調(diào)控整體依然體現(xiàn)了維護市場穩(wěn)定健康發(fā)展、支持剛需購房、讓房地產(chǎn)服務于城市發(fā)展的思路。從房企端看，行業(yè)整體正在從“跑得快”向“跑得穩(wěn)”轉變，短時間的陣痛在所難免，有序降負債、建立“慢”的能力才符合行業(yè)發(fā)展需要。

潘浩表示，可以預見，從全國范圍看東莞的調(diào)控對各地市均有示范意義，規(guī)范市場發(fā)展是總體方向，行業(yè)正在經(jīng)歷第三次大轉型，避免房地產(chǎn)行業(yè)過度占用社會資源，針對亂象嚴格管控才能使行業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(記者 梁倩)

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