中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希近日在參加由青島市人民政府主辦、《財(cái)經(jīng)》雜志和《財(cái)經(jīng)智庫》承辦的“2021青島·中國財(cái)富論壇”時(shí)表示，降成本的方向應(yīng)該從微觀的、實(shí)體的角度轉(zhuǎn)向宏觀不確定性、公共風(fēng)險(xiǎn)的角度。只有整個(gè)宏觀不確定性變得更加確定了，公共風(fēng)險(xiǎn)水平下降了，很多問題才會(huì)迎刃而解。

劉尚希表示，從中長期視角來看，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)成本高企的特征，體現(xiàn)在生產(chǎn)成本、生活成本、創(chuàng)業(yè)成本、投資成本、環(huán)境成本，還包括監(jiān)管成本等都在全方位上升，歸納起來就是經(jīng)濟(jì)成本、生活成本和政府成本。

從發(fā)展階段來看，我國好比在爬山，越往上爬，不確定性越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的成本。從發(fā)展階段來看，當(dāng)前成本上升是這個(gè)階段所必須面對的。同時(shí)，整個(gè)世界和全人類也發(fā)展到一新階段，這個(gè)階段的基本特征就是不確定性。

劉尚希指出，在當(dāng)前情況下，只有整個(gè)宏觀不確定性降低，公共風(fēng)險(xiǎn)水平降低才能降成本。把宏觀成本降低，微觀的成本、企業(yè)的成本才可能真正降下來?，F(xiàn)在我國針對實(shí)體要素和微觀主體采取不少政策措施，可以說是有效果的，但站在微觀、實(shí)體角度去降成本往往會(huì)出現(xiàn)蹺蹺板效應(yīng)，可能會(huì)帶來政策效果的邊際下降。如近年來減稅降費(fèi)力度越來越大，雖然在一定階段如疫情沖擊下是必需的，但它不可能是一個(gè)長期的過程，更不可能長期降下去。

“我國降成本應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變方向，要從微觀的、實(shí)體的角度降成本轉(zhuǎn)向宏觀不確定性、公共風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮降成本。”劉尚希認(rèn)為，只有整個(gè)宏觀不確定性變得更加確定了，公共風(fēng)險(xiǎn)水平下降了，很多問題才會(huì)迎刃而解。從財(cái)政角度來說，更重要的是對沖不確定性，針對更大的不確定性，公共風(fēng)險(xiǎn)來減少企業(yè)所面對的各種不確定風(fēng)險(xiǎn)。對政府來講，應(yīng)針對公共風(fēng)險(xiǎn)去發(fā)力。

(記者 關(guān)欣)

關(guān)鍵詞： 宏觀更加確定 公共風(fēng)險(xiǎn)下降 很多問題 迎刃而解