編者按

營商環(huán)境是一個區(qū)域核心競爭力和軟實力的集中體現(xiàn)，也是關(guān)系到區(qū)域未來發(fā)展的重要指標之一，對于進一步激發(fā)市場活力、促進各類經(jīng)營主體發(fā)展壯大，進而保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定具有重要意義。

(相關(guān)資料圖)

今年，《嘉定區(qū)加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》發(fā)布，根據(jù)方案，嘉定區(qū)將深入打造“資源共享的要素環(huán)境”“高效便捷的政務環(huán)境”“公平有序的市場環(huán)境”“公正規(guī)范的法治環(huán)境”“活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境”“創(chuàng)新引領(lǐng)的示范高地”，持續(xù)發(fā)力打造貿(mào)易投資最便利、行政效率最高效、政府服務最規(guī)范、法治體系最完善的營商環(huán)境，提升嘉定城市能級和核心競爭力。

自3月17日起，小嘉將持續(xù)關(guān)注報道嘉定優(yōu)化營商環(huán)境工作取得的新成效、新進展。

自去年9月至今，區(qū)行政服務中心政務大廳“辦不成事”反映窗口開設(shè)將滿一年。市民辦不成的事辦成了嗎？反響怎么樣？一起來看。

“不拒絕”，為辦事人兜底

“我來辦理變更經(jīng)營范圍業(yè)務，其中一個材料填錯了。但我非常著急，有沒有辦法幫我先辦理，后續(xù)再補上材料？” 8月28日上午，市民劉先生因所填內(nèi)容不符合規(guī)范表述，導致企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務辦理失敗，抱著試一試的想法，他來到“辦不成事”反映窗口，尋求工作人員的幫助。

初步了解劉先生的情況后，“辦不成事”反映窗口工作人員將他的訴求流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門。根據(jù)劉先生的實際情況，工作人員認為，劉先生提供的部分材料雖存在瑕疵，但主要材料齊全且符合法定形式，符合“容缺辦理”的條件，窗口可以先予受理，辦事人后續(xù)再補齊紙質(zhì)材料。

“真是幫了我大忙了?！眲⑾壬嬖V記者，當天他約了銀行辦理貸款，如果這次業(yè)務沒辦成，所有事情都要往后推，“‘辦不成事’反映窗口工作人員響應迅速，讓我就能‘一次辦成’，確保了后續(xù)工作的順利開展?！?

目前，窗口服務內(nèi)容包括咨詢引導類、協(xié)調(diào)辦理類、投訴建議類和不予受理類?！啊痪芙^’是我們的服務態(tài)度。只要市民辦理業(yè)務時感到有困難、搞不定，都可以找到‘辦不成事’反映窗口，我們會提供兜底服務。”嘉定區(qū)行政服務中心窗口管理科工作人員陸菲兒說。

“有求必應”，完善全流程跟蹤機制

一年來，“辦不成事”反映窗口從無到有，在把一件件事辦成的過程中，加強進駐部門協(xié)同聯(lián)動，逐漸完善“有求必應”全流程跟蹤機制。

日前，李先生來到“辦不成事”反映窗口反映，此前他在屬地市場監(jiān)督管理所辦理個體工商戶新辦，目前營業(yè)執(zhí)照已拿到，但“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上一直沒有該個體工商戶的公示信息，已多次向有關(guān)部門反映，均無反饋。

區(qū)市場監(jiān)管部門接到訴求后，面對面詳細記錄李先生的商戶信息，并上報市局?！捌陂g，我們多次電話回訪李先生辦理進展，直到確認其個體工商戶信息已錄入工商系統(tǒng)。”陸菲兒說，“辦不成事”反映窗口或許不能辦成每一件事，但將秉持兜底的態(tài)度，當場反饋處理或限時辦結(jié)，最大程度促進事項辦成或做好解釋疏導工作，形成閉環(huán)管理。

此外，“辦不成事”反映窗口工作人員還會協(xié)調(diào)各窗口部門定期針對案例定期復盤研析，匯總分析普遍性問題，研判談論特殊性疑難問題，逐步形成分領(lǐng)域分類型知識庫，不斷優(yōu)化服務流程?！捌┤纾衲晟暇€的社區(qū)受理服務中心遠程虛擬窗口就是在‘辦不成事’反映窗口的實踐中，衍生出來的服務?！标懛苾赫f。

截至目前，“辦不成事”反映窗口共完成咨詢引導類事項1200件，協(xié)調(diào)辦理類事項約60件。下階段，區(qū)行政服務中心將更加聚焦“辦不成事”反映窗口全過程閉環(huán)式的跟蹤服務，確保件件有回音。同時，還將重點關(guān)注市民求助事項，從辦成事中發(fā)現(xiàn)問題、改進服務，并瞄準“新嘉定人”“新企業(yè)主”，推動嘉定的政務服務向企業(yè)個人所需要所向往、更有溫度的方向發(fā)展。

提醒

1.咨詢引導類。 主要針對因辦事需求描述不清晰、辦理事項超出政務大廳服務范圍、對網(wǎng)上辦方式不了解等因素造成的辦事難問題。

2.協(xié)調(diào)辦理類。 主要針對企業(yè)和辦事群眾申請辦理政務大廳進駐部門政務服務事項過程中線上、線下提交申請材料后，因非企業(yè)和辦事群眾自身原因，而未能成功辦理的情況。

3.投訴建議類。 主要針對企業(yè)群眾對辦事體驗不滿意產(chǎn)生的投訴建議，包括但不限于企業(yè)群眾反映政務大廳辦事過程中遇到的服務態(tài)度差、服務能力不足、服務指南不準確、服務設(shè)施設(shè)備故障，以及多次往返未解決等問題。

4.不予受理類。 涉法涉訴、信訪、投訴、已立案等事項，以及法律法規(guī)文件明確規(guī)定不予辦理的事項不屬于“兜底辦”服務“辦不成事”反映窗口工作內(nèi)容。

來源：上海嘉定

關(guān)鍵詞：