2021年，俄羅斯經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)2020年危機局面，實現(xiàn)恢復(fù)性增長，但2022年經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多不確定因素。
2021年12月，俄羅斯總統(tǒng)普京在政府會議上表示，俄經(jīng)濟不僅在2020年下滑后恢復(fù)，并超越疫情前的水平，回到發(fā)展軌道，勞動市場的情況甚至優(yōu)于疫情之前，失業(yè)率在降低。普京在年度大型記者會上預(yù)計，2021年俄經(jīng)濟增速將達到4.5%，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展是經(jīng)濟增長驅(qū)動力之一。
近期俄羅斯公布的多項經(jīng)濟運行指標(biāo)表現(xiàn)亮眼。俄農(nóng)業(yè)部預(yù)計，2021年糧食收成將在1.23億噸以上水平。
俄羅斯預(yù)算收入30%左右來自油氣出口，國際市場油氣價格大漲利好經(jīng)濟增長。俄羅斯副總理諾瓦克說，2021年俄預(yù)算油氣收入預(yù)計為8.5萬億盧布，遠超2020年。專家認為，2022年，國際油價約為每桶70美元。此外，目前歐洲天然氣價格大大超出預(yù)期。
俄聯(lián)邦委員會(議會上院)副主席如拉夫廖夫說，俄非原料非能源出口2021年可能創(chuàng)近幾年最高紀(jì)錄，達到1800億美元。
根據(jù)俄央行數(shù)據(jù)，截至2021年12月24日，俄國際儲備達到6305億美元，再創(chuàng)歷史新高。這主要得益于原材料市場行情。目前俄外匯儲備排名世界第五。
2021年前11個月俄聯(lián)邦預(yù)算實現(xiàn)盈余2.338萬億盧布。另據(jù)俄財長西盧阿諾夫提供的數(shù)據(jù)，2021年額外預(yù)算收入約為4萬億盧布。
根據(jù)普京簽署的2022-2024年聯(lián)邦預(yù)算法案，2022年和2023年的預(yù)算盈余將分別為1.33萬億盧布(占GDP的1%)、0.3萬億盧布(占GDP的0.2%)。
根據(jù)俄聯(lián)邦預(yù)算，2022年GDP擬達到133.28萬億盧布，2023年達到141.881萬億盧布，2024年達到151.513萬億盧布。
專家指出，要客觀看待2021年經(jīng)濟增長數(shù)字。比如，這是在2020年經(jīng)濟衰退背景下實現(xiàn)的;同時，國際油氣市場價格大幅上漲。要完成2022年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，俄政府需要克服一些困難，并應(yīng)對潛在的風(fēng)險。
一是通貨膨脹高企。據(jù)俄統(tǒng)計局初步估計，2021年最終通貨膨脹率將達到8.39%。俄?？松毓痉治鰩煱⒓{尼耶夫認為，俄通脹水平至少2022年上半年將保持在較高水平，但年底時完全可能因俄央行加息而降至4.5%至5%。
二是部分產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈斷裂。由于電子元件供應(yīng)鏈斷裂，俄最大的汽車制造廠伏爾加汽車廠位于陶里亞蒂的全部三條裝配線于2021年11月12日全面停產(chǎn)。2021年11月，俄汽車市場總銷量減少20%，主要是因為全球半導(dǎo)體短缺導(dǎo)致汽車經(jīng)銷商庫存不足。
俄羅斯歐洲企業(yè)協(xié)會汽車零部件制造商委員會主席別利亞耶夫指出，如今包括物流在內(nèi)的整個芯片供應(yīng)鏈面臨巨大壓力，但產(chǎn)能不足是首要問題。
三是勞動力短缺。俄政府稱，僅建筑工地就有200萬的勞動力缺口。俄“凱利服務(wù)”公司外包和咨詢主任瑙莫娃說，目前各行各業(yè)的雇主都面臨嚴(yán)重的員工短缺問題。人口危機、薪酬低和國家缺乏其他行業(yè)人員轉(zhuǎn)行再培訓(xùn)的計劃令雇主間的競爭更加激烈。
俄高等經(jīng)濟學(xué)院行情研究中心認為，考慮到新一輪疫情對商業(yè)和生產(chǎn)活動的影響，俄加工工業(yè)、建筑、零售和服務(wù)領(lǐng)域的勞動力需求今年一季度仍將承壓。
據(jù)俄羅斯《觀點報》報道，世界銀行專家認為，2022年俄經(jīng)濟面臨四大主要威脅：疫情大流行、高通脹率、新的國際制裁和能源轉(zhuǎn)型。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2021年12月29日，俄羅斯對新冠病毒的群體免疫水平為60.4%。普京說，有望在2022年第一季度或第二季度末達80%。
俄費納姆公司宏觀經(jīng)濟分析部主任別列尼卡婭說，俄為控制疫情而采取新限制措施的風(fēng)險依然存在。俄可能再次設(shè)立“帶薪休息日”并在全國范圍推廣健康碼。服務(wù)業(yè)、航空和旅游業(yè)可能受影響。世界各國新采取的封鎖措施可能降低能源需求。
俄專家同時指出，外部危機可能對俄經(jīng)濟造成額外風(fēng)險，例如，各國央行快速加息導(dǎo)致原材料和金融市場劇烈波動。
(胡曉光)
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