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“脫歐”后遺癥頻現(xiàn) 英國經(jīng)濟復蘇艱難

時間: 2021-11-04 11:15:30 來源: 經(jīng)濟參考報

近期,北愛爾蘭貿(mào)易分歧和英法捕魚權(quán)糾紛令英國“脫歐”后遺癥顯現(xiàn),加之新冠肺炎疫情形勢嚴峻和能源價格高漲等因素影響,英國經(jīng)濟增長前景面臨多重下行風險。

“脫歐”后遺癥頻現(xiàn)

近期,英國“脫歐”引發(fā)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)爭端升級,顯示“脫歐”后遺癥影響加大,其中最為引人注目的就是英法捕魚權(quán)糾紛。

法國政府指責英國政府僅向法方部分漁船發(fā)放了捕撈許可證,上月底宣布將對英國實施報復性措施,包括禁止英國漁船進入法國部分港口,并對英方漁船、產(chǎn)品和往返英國的卡車加強檢查。不過,法方1日表示,暫緩實施原定于從2日開始進行的報復性措施,英法雙方本周將會進行進一步磋商。

分析人士指出,捕魚權(quán)曾是英國“脫歐”談判中最棘手的問題之一,雖然英歐達成了相關(guān)協(xié)議,但有關(guān)這一問題的矛盾并未得到妥善解決,英法爭端如何收場有待觀察。

還有觀點認為,漁業(yè)在英國經(jīng)濟中的占比微乎其微。英國政府難以在漁業(yè)問題上做出讓步,主要是出于國內(nèi)政治考慮,并想借此向歐盟展現(xiàn)強硬態(tài)度,避免未來在其他“脫歐”后爭議事項上陷入被動。

英國與歐盟在新冠疫苗和金融服務等領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生摩擦,雙方圍繞北愛爾蘭貿(mào)易問題等方面的矛盾也持續(xù)存在。

針對英國“脫歐”協(xié)議中“北愛爾蘭議定書”造成的“脫歐”后貿(mào)易障礙,今年以來,雙方都承認議定書的實施存在問題。英國和歐盟日前分別提出對該議定書的修改建議,并在抓緊推進談判以尋求解決辦法,不過問題的解決仍需時日。

據(jù)英國《金融時報》2日報道,英國目前正在考慮尋找新的外部法律顧問,來幫助修訂北愛爾蘭貿(mào)易條款。目前,英國和北愛爾蘭之間的關(guān)稅和安全審查至關(guān)重要,涉及大量肉產(chǎn)品、奶制品和藥品等領(lǐng)域的貨物往來。

脫歐對英國經(jīng)濟的負面影響正在持續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)英國廣播公司(BBC)10月27日援引預算責任辦公室主任理查德·休斯的話報道,從長期看,“脫歐”將拖累英國4%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。休斯說,新冠疫情將使英國GDP在此基礎(chǔ)上再減少2%。他說,從長期看,“脫歐”對英國經(jīng)濟的負面影響超過疫情。

經(jīng)濟回升下行因素未消

除了脫歐的影響持續(xù)凸顯,今年冬天嚴峻的疫情形勢和能源等價格的上漲趨勢也給英國經(jīng)濟前景造成困擾。

英國是受新冠疫情影響最嚴重的國家之一,近期單日新增確診病例數(shù)一直處于高位。英格蘭首席醫(yī)療官克里斯·惠蒂等專家日前警告,英國正面臨“異常艱難”的冬天,英格蘭國民保健署在與新冠疫情、流感等做斗爭時將面臨艱難的幾個月。

英國首相約翰遜的發(fā)言人表示,正密切關(guān)注疫情形勢,但目前,英國的疫情“仍與此前政府預測模型大致相符”,尚未計劃啟動《應對新冠疫情:秋冬計劃》B計劃,即疫情出現(xiàn)嚴重惡化時的后備計劃。

英國帝國理工學院的研究顯示,隨著秋季學校重新開放,17歲以下人群新冠確診病例數(shù)會激增,這也是眼下英國新冠確診病例數(shù)激增的重要原因之一。英國緊急情況科學咨詢小組成員斯蒂芬·萊歇爾指出,青少年感染率增加是一場“國家危機”。

此外,近期能源價格高企正令更多英國能源企業(yè)倒閉,許多受到疫情不利影響的家庭的能源支出面臨進一步上漲風險。

據(jù)路透社報道,英國天然氣和電力市場辦公室2日表示,又有4家能源供應商停止運營。至此,自9月初以來,英國共有17家能源企業(yè)倒閉。報道稱,許多向商戶和家庭住戶供應天然氣和電力的英國能源企業(yè),在能源批發(fā)價高漲的情況下正艱難生存,因為監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置了價格上限來避免價格上漲過多地傳導至消費者。

由于不少能源企業(yè)倒閉,英國已經(jīng)有約200萬的消費者被迫更換能源提供商,面臨價格進一步上漲風險。據(jù)悉,英國今年已經(jīng)兩次上調(diào)該上限,自10月初以來,該上限已經(jīng)被提高12%至13%,但同時能源批發(fā)價的上漲幅度卻明顯更大。

除了能源價格上漲,英國許多日用商品價格也均在進一步上漲,令更多家庭受到不利影響。英國9月消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.1%,遠高于央行設(shè)定的2%的目標。英國房價的漲幅也超出預期。抵押貸款機構(gòu)Nationwide的數(shù)據(jù)顯示,繼9月上漲0.2%后,10月房價較前月上漲0.7%,而路透對經(jīng)濟學家的調(diào)查此前預測的漲幅為0.2%;同比漲幅仍然高達9.9%,不過為自4月以來最弱的同比漲幅。

不過,10月英國經(jīng)濟顯示出加快回升的跡象,但企業(yè)面臨的成本上漲壓力加大。市場研究機構(gòu)IHS Markit3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月IHS Markit綜合PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))升至57.8,創(chuàng)7月來最高,明顯高于初值。在國際旅行限制放松、國內(nèi)流動性加大的帶動下,英國服務業(yè)從最近的萎靡中復蘇。10月英國服務業(yè)PMI升至三個月高點59.1,也高于初值。最新調(diào)查還顯示,10月份勞動力市場狀況持續(xù)緊張。盡管工資提高和條件改善,但許多消費者服務提供商表示,工資上漲壓力仍大,員工仍然短缺。

英央行加息預期上升

經(jīng)濟形勢復雜的情形下,分析師普遍預計英國央行將提前啟動加息,但在具體的加息時點上仍然存在較大分歧。加拿大帝國商業(yè)銀行的分析師杰里米·斯特雷奇表示,英國央行4日公布利率決議時按兵不動的可能性略大。

英國預算責任司近期警告稱,生活成本可能以過去30年來最快速度上漲,預測通脹率可能將近5%。英國央行9月表示,由于天然氣價格的大幅上漲,預計通貨膨脹率可能會在年底上升至4%以上,但核心預期仍然是當前的高通脹壓力只是暫時的。

英國央行行長安德魯·貝利不久前表示,目前有必要采取行動來抑制通脹上升的預期,另有其他兩名委員也對通脹問題表達了類似擔憂。貝利的表態(tài)令不少分析師將原本預期的明年四季度啟動加息提前至明年2月或3月,甚至有分析師預計英國央行在本周會議或者12月會議上就會采取行動。

不過,也有英國央行委員表示,目前的價格上漲主要是由于全球經(jīng)濟重啟帶來的供應鏈瓶頸問題導致的,這一問題或許會很快得到解決,央行政策對此根源的影響或?qū)⒂邢蕖?/p>

BBC認為,“脫歐”和疫情都是英國供應鏈緊張的重要原因,令英國卡車司機等行業(yè)工人短缺的問題進一步暴露。英國預算責任辦公室近期提及“脫歐”對供應鏈的負面影響,稱“脫歐”后移民規(guī)定和貿(mào)易體制變化“加劇供應瓶頸”。不過,英國首相約翰遜領(lǐng)導的政府把“用工荒”更多地歸咎于疫情,指出疫情后不少外籍員工回到祖國且一去不回。

英國央行9月下旬將英國經(jīng)濟第三季度的增長預期從2.9%下調(diào)至2.1%,并表示原材料和勞動力短缺正在影響經(jīng)濟產(chǎn)出。

(記者 王婧)

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責任編輯:QL0009

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