當(dāng)?shù)貢r間5月14日,美國彭博新聞社援引知情人士消息報道稱,拜登政府未來將宣布與歐盟就金屬關(guān)稅爭端達(dá)成休戰(zhàn)協(xié)議,歐盟自下月起將不會對美國波旁威士忌等標(biāo)志性產(chǎn)品實施雙倍關(guān)稅。據(jù)報道,這項決議最早可能在周一(17日)宣布。
此前4月9日,德國《明鏡》雜志曾報道稱,負(fù)責(zé)歐盟貿(mào)易事務(wù)的專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基表示,歐盟已經(jīng)向美國提議互免6個月的部分商品關(guān)稅,同時繼續(xù)就長期解決方案進(jìn)行談判。
彼時,由于拜登政府并沒有表現(xiàn)出削減其前任政府對歐盟施加的鋼鐵關(guān)稅的意愿,且持續(xù)威脅俄羅斯與德國推進(jìn)“北溪-2號”天然氣管線項目,凸顯美歐之間的利益分歧。對此,東布羅夫斯基表示,歐盟方面為給“大西洋兩岸的產(chǎn)業(yè)和工人創(chuàng)造必要的喘息空間”,向美國提議“將所有雙方報復(fù)性關(guān)稅暫緩6個月,以便達(dá)成談判解決方案”。
雙方的金屬關(guān)稅爭端始于2018年,當(dāng)時特朗普政府以美國國家安全受到威脅為由,對歐洲、亞洲及其他地區(qū)的鋼、鋁加征關(guān)稅。此后,歐盟也宣布關(guān)稅反制措施,將一系列美國產(chǎn)品的關(guān)稅提高一倍至50%。
2018年3月,特朗普政府對進(jìn)口鋼材征收25%的關(guān)稅,同時對進(jìn)口鋁征收10%的關(guān)稅。雖然包括巴西、韓國在內(nèi)的一些國家通過談判達(dá)成了避免征收關(guān)稅的協(xié)議,特朗普也取消了從加拿大和墨西哥進(jìn)口的關(guān)稅,但這些關(guān)稅仍適用于世界大部分地區(qū),其中就包括歐盟。
受歐盟關(guān)稅反制措施影響的美國標(biāo)志性產(chǎn)品包括哈雷·戴維森摩托車、李維斯牛仔褲和波旁威士忌。一些商業(yè)協(xié)會和國會議員要求美國取消這些關(guān)稅,稱其弊大于利。
值得一提的是,兩個月前,雙方已經(jīng)同意相互暫停世界貿(mào)易組織(WTO)仲裁授權(quán)下、圍繞波音和空客補(bǔ)貼爭端而對彼此加征的關(guān)稅。
根據(jù)彼時歐盟委員會主席馮德萊恩及美國總統(tǒng)拜登發(fā)布的聯(lián)合聲明,這一關(guān)稅凍結(jié)措施將在雙方內(nèi)部程序完成后生效,為期4個月。具體將涵蓋美國對歐盟價值75億美元輸美商品加征的全部關(guān)稅,以及歐盟對美國價值40億美元輸歐商品加征的全部關(guān)稅。彼時,外界預(yù)計,雙方將在4個月內(nèi)就此爭端展開談判。
在上周五發(fā)布的聲明中,美國商會負(fù)責(zé)國際政策的高級副總裁約翰·墨菲稱,現(xiàn)行關(guān)稅“已經(jīng)讓美國企業(yè)及其雇傭的工人付出了沉重代價”。他指出,自關(guān)稅實施以來,美國對歐盟的烈酒出口下降了近40%。
當(dāng)前,出口的下降以及進(jìn)口成本上升正加劇美國通脹風(fēng)險。作為全球最大商品進(jìn)口國,美國2019年進(jìn)口量約為2.5萬億美元,任何旨在緩解短缺和高價格的關(guān)稅削減都可能產(chǎn)生廣泛影響。
根據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù),美國目前對從中國進(jìn)口的商品平均征收了19.3%的關(guān)稅,對世界其他地區(qū)進(jìn)口的商品平均征收了3%的關(guān)稅。
而在疫情持續(xù)的擔(dān)憂之下,美國民眾對消費(fèi)品和其他產(chǎn)品需求強(qiáng)勁,導(dǎo)致從美國木材到計算機(jī)芯片都出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。迄今為止,拜登政府在很大程度上仍延續(xù)特朗普政府的稅收政策,由此增加了從國外進(jìn)口的鋼鐵和鋁等商品的成本。
對大宗商品的強(qiáng)勁需求以及由此導(dǎo)致的價格上漲,是引發(fā)美國通脹擔(dān)憂的因素之一。
在上周五的新聞發(fā)布會上,當(dāng)被問及降低關(guān)稅是否有助于解決商品短缺和通脹問題時,白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席塞西莉亞·勞斯表示,“我們的貿(mào)易代表正在綜合考慮所有這些因素”。
美國勞工部上周五公布的數(shù)據(jù)顯示,4月份進(jìn)口價格連續(xù)第六個月上漲,同比漲幅達(dá)到10.6%,為2011年10月以來的最高水平;4月美國生產(chǎn)者價格指數(shù)上漲0.6%,刷新了該機(jī)構(gòu)自2010年開始追蹤該數(shù)據(jù)以來的最大漲幅。
具體來看,鋼鐵產(chǎn)品的大幅上漲推動了4月生產(chǎn)者價格的巨大漲幅。另外,汽車、住房和電腦價格上漲會侵蝕人們收入,并可能使美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏離軌道,這是拜登自1月上任以來關(guān)注的主要問題之一。
紐約聯(lián)儲發(fā)布的消費(fèi)者預(yù)期調(diào)查報告顯示,隨著經(jīng)濟(jì)在新冠疫情危機(jī)之后重新開放,越來越多的美國人預(yù)計未來幾年通脹將會大幅上升。根據(jù)這份報告,4月美國家庭對未來一年的通脹預(yù)期從3月份的3.2%升至3.4%,創(chuàng)下2013年9月以來的最高水平。調(diào)查還顯示,三年期的通脹預(yù)期中值為3.1%,與上月調(diào)查持平。
達(dá)拉斯聯(lián)邦儲備銀行總裁卡普蘭則在上周五重申,美聯(lián)儲應(yīng)該盡早開始討論調(diào)整量化寬松,美國經(jīng)濟(jì)恐因供需失衡提高通脹風(fēng)險。不過到目前為止,白宮一直認(rèn)為通脹跡象只是短暫的,但兩黨議員和企業(yè)都呼吁減免這些關(guān)稅。
關(guān)鍵詞: 美國通脹風(fēng)險 加劇 美歐關(guān)稅戰(zhàn) 止戈