國際機構和多地央行近期的公開信息顯示,多國央行今年將繼續(xù)推進落地數字貨幣應用,全球試點有望繼續(xù)擴大。業(yè)內人士稱,盡管發(fā)達國家和新興經濟體發(fā)展訴求和路徑不同,但已形成競爭態(tài)勢,目前后者發(fā)展進程較快。
根據國際清算銀行(BIS)一份最新研究報告顯示,其2020年四季度向全世界65家央行發(fā)出的調查問卷顯示,有86%的央行表示正在對中央銀行數字貨幣(CBDC)進行研究或實驗。國際清算銀行認為,在未來三年內全世界五分之一人口的央行很可能發(fā)行通用的CBDC。
實際上,近期,多央行布局數字貨幣的動作加快。
印度下議院網站日前列出的立法議程顯示,印度計劃出臺一項法律禁止比特幣等私人數字貨幣,并為中央銀行發(fā)行官方數字貨幣建立框架。
歐洲央行官員也紛紛表示將持續(xù)推進對數字貨幣的研究。歐洲央行行長拉加德公開表示正在推動數字貨幣的工作。
BIS報告的作者表示:“在全球范圍內,各國對CBDC的研究興趣受當地情況影響,新興經濟體的央行,顯示出更強的動力,由于其金融普惠性和支付效率的優(yōu)勢,推動了CBDC的研究、應用工作。”
BIS行長卡斯滕斯強調,“如果要發(fā)行數字貨幣,中央銀行必須發(fā)揮關鍵作用,保證價值的穩(wěn)定性,確保此類貨幣總供給的彈性,并監(jiān)督系統的整體安全。這種制度決不能失敗,不能容忍任何嚴重的錯誤。”
火幣研究院高級分析師查爾斯接受記者專訪時表示,全球范圍內圍繞央行數字貨幣的國家間競爭態(tài)勢已經形成。他認為數字貨幣在全球業(yè)界和央行加速拓展主要原因來自兩方面。“首先是隨著全球經濟數字化的推進,央行發(fā)行法定數字貨幣既符合數字經濟發(fā)展特征又能進一步加強反洗錢等監(jiān)管,推動金融穩(wěn)定;其次對于一些國家,通過發(fā)行法定數字貨幣能夠在一定程度上減少金融霸權對自身經濟的影響。新興經濟體央行還希望通過CBDC擴大金融服務受眾,推進普惠金融。”
“綜合來看,法定數字貨幣同樣建立在國家主體信用之上,主體信用良好的國家推行法定CBDC更易獲得認可,推廣和使用難度會小很多。”
查爾斯認為當前零售型央行數字貨幣面臨一些普遍問題。“數字貨幣應用方面還是在場景搭建方面,目前數字貨幣在滲透到零售場景進行推廣,如何充分結合利用現有用戶資源、線上線下收單體系和場景轉化能力等。”
“還有要注意金融底層問題,需要解決和處理的主要問題包括如何區(qū)別現有貨幣體系去創(chuàng)造新的增量市場而不是干擾或者替代現有貨幣體系市場,央行數字貨幣不和商業(yè)銀行業(yè)務沖突,法定數字貨幣能否比現有貨幣信用體系更好地利于國民經濟的發(fā)展,這些問題的解決依托數字貨幣的基礎設施、發(fā)行機制和運行架構的建立,是系統性工程,這都是需要解決的問題。”查爾斯說。