“脫歐”的后遺癥正在逐漸顯現(xiàn),一如之前的預(yù)料。在一輪又一輪對于“脫歐”風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂下,金融大鱷們早在去年就開始上演了一出出“逃離”計(jì)劃。而在長達(dá)1200頁的“脫歐”貿(mào)易協(xié)議中,金融業(yè)的準(zhǔn)入仍然是個(gè)未知數(shù),再加上疫情造成的破壞,倫敦作為金融中心的地位似乎正在被動(dòng)搖。
新的數(shù)據(jù)印證了倫敦的窘境。英國招聘咨詢公司摩根麥金利周一發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年倫敦金融業(yè)空缺職位數(shù)量減少了近一半。
具體而言,去年,倫敦金融城的公司共發(fā)布16335個(gè)新職位招聘廣告,同比下降了49%,是至少自2015年以來的最低水平。
這并不意外,畢竟在過去一年中,搶在“脫歐”最后關(guān)頭離開倫敦的金融機(jī)構(gòu)可不少。摩根大通試圖將約2300億美元的資產(chǎn)從英國轉(zhuǎn)移至其德國分支機(jī)構(gòu),以支持其在歐洲大陸的交易和為歐洲客戶服務(wù),這將使其成為德國第六大貸款機(jī)構(gòu)。
若將時(shí)間線拉長,這一趨勢則更為明顯,根據(jù)國際會計(jì)師事務(wù)所安永去年10月發(fā)布的數(shù)據(jù),自2016年英國公投決定脫離歐盟以來,已有超過7500個(gè)金融服務(wù)業(yè)崗位從英國遷移到歐盟。與此同時(shí),從英國流向歐洲大陸的銀行資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)1.5萬億美元,高于2019年底1.3萬億美元的預(yù)測。
“倫敦仍是我們的中心,也是支持我們本地和國際客戶的核心。”花旗集團(tuán)負(fù)責(zé)歐洲、中東和非洲地區(qū)(EMEA)“脫歐”事務(wù)的董事總經(jīng)理亨利·法蘭特曾表示。但事實(shí)上,自2016年以來,花旗集團(tuán)已將其歐盟經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)從倫敦轉(zhuǎn)移至法蘭克福,并增加了在其他六個(gè)歐洲城市的業(yè)務(wù)。
雖然與倫敦現(xiàn)有的體量相比,這些并不算太大,但趨勢已經(jīng)足夠明顯了。畢竟在“脫歐”之后,金融業(yè)的市場準(zhǔn)入是個(gè)大問題。作為全球最大的金融服務(wù)凈出口國,英國金融服務(wù)中超四成的出口面向歐盟。在新的貿(mào)易關(guān)系下,英國以往可以自由在歐盟內(nèi)進(jìn)行金融服務(wù)的“通行證”失效,取而代之的是“等同原則”,即需要認(rèn)可對方的監(jiān)管環(huán)境等“等同”于己方才給予準(zhǔn)入資格。
相較于此前的“通行證”,“等同原則”不僅適用的范圍有限,包括存款和借貸等基本的銀行服務(wù)并沒有涵蓋在適用范圍中;而且不同的金融服務(wù)行業(yè)存在不同的“等同”機(jī)制,這一機(jī)制也并不穩(wěn)定,理論上,歐盟提前30天前通知英國就可撤回“等同”裁決。
這對于英國的金融業(yè)無疑是一個(gè)不小的打擊。因此,從倫敦到歐洲的“遷徙”也在意料之中。據(jù)Global Mind Executive Search Consultants創(chuàng)始人安德里亞斯·哈林預(yù)計(jì),將有3000-4000名投資銀行家,尤其是專注于行業(yè)的專家以及債務(wù)和股票發(fā)行顧問,離開倫敦,遷往歐洲。
事實(shí)上,即便已經(jīng)“脫歐”,但在長達(dá)1200頁的“脫歐”貿(mào)易協(xié)議中,對于金融服務(wù)的具體規(guī)則仍然沒有明確的界定,而金融服務(wù)業(yè)占英國經(jīng)濟(jì)的7%、稅收收入的10%。對于該行業(yè)而言,未來的兩個(gè)月格外重要,在達(dá)成“脫歐”貿(mào)易協(xié)議的同時(shí),雙方承諾將在12周內(nèi)發(fā)布一份諒解備忘錄,進(jìn)一步闡明這些對等規(guī)則。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川坦言,現(xiàn)在的“脫歐”協(xié)議對于金融市場準(zhǔn)入的規(guī)定并不是很具體和清晰,即便是后續(xù)能進(jìn)一步在細(xì)節(jié)上彌補(bǔ)一些缺憾,但肯定也不可能像原來一樣,這也就意味著英歐雙方在金融領(lǐng)域的自由化和便利化程度會降低,一定程度上會對倫敦的金融地位造成不利影響。
問題不只是出在“脫歐”上,正如摩根麥金利英國業(yè)務(wù)董事總經(jīng)理哈坎·恩維爾所說:“脫歐本身就已經(jīng)夠困難的了。然而,這座城市還必須應(yīng)對新冠疫情帶來的破壞,以及美國領(lǐng)導(dǎo)層換屆可能帶來的劇變。”
根據(jù)英國金融行為監(jiān)管局1月7日發(fā)布的市場調(diào)查報(bào)告,已有4000家企業(yè)的金融彈性極低,財(cái)務(wù)狀況惡化嚴(yán)重,多為中小企業(yè),以保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理公司和電子支付公司為主。其中有20%現(xiàn)有資金不足以償還到期債務(wù),有32%三個(gè)月內(nèi)如果沒有額外的資金流引入(包括貸款、政府援助、戰(zhàn)略投資),只能申請破產(chǎn),剩下的48%勉強(qiáng)可以支持半年,前提是半年后疫情已經(jīng)完全控制,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常。
桑百川表示,英國為了緩解疫情的沖擊,一方面要加大政府救助的力度,另一方面要加大嚴(yán)格的管控,意味著英鎊本身的幣值會出現(xiàn)較多的波動(dòng),甚至資金的外逃也是難以避免的。
重重壓力之下,英國政府仍然努力釋放出積極的信號。在上周的一次采訪中,英國財(cái)政大臣蘇納克暗示,如今英國不再受歐盟規(guī)則的約束,可以再來一次撒切爾時(shí)代金融服務(wù)行業(yè)去監(jiān)管的“大爆炸”。
“盡管會受到一些沖擊,但也不至于從根本上撼動(dòng)倫敦世界金融中心的地位。”桑百川表示。