在稅收這件事上，加州總能“玩”出新的花樣。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日，舊金山市選民以壓倒多數(shù)批準(zhǔn)了幾項(xiàng)稅收措施，內(nèi)容主要是針對(duì)大業(yè)主以及CEO收入過高的大企業(yè)，以應(yīng)對(duì)新冠疫情暴露出來的經(jīng)濟(jì)不平等。
根據(jù)新法律，任何公司的CEO如果收入超過員工平均工資的100倍，將需要在年度營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上額外支付0.1%的附加稅。如果CEO收入超過普通員工200倍，附加稅將增至0.2%，超過300倍增至0.3%，如此遞增。
由于內(nèi)容與公司CEO有關(guān)，這項(xiàng)稅收也被外界稱為“CEO稅”。
早在去年，舊金山就已經(jīng)開始醞釀“CEO稅”了。作為硅谷所在地，舊金山大企業(yè)云集，數(shù)據(jù)公司Equilar的數(shù)據(jù)顯示，至少有10家總部位于舊金山的上市公司的薪酬比例超過了100：1的門檻，目前還不知道哪些私營(yíng)初創(chuàng)企業(yè)符合條件。
這不是第一個(gè)針對(duì)富有CEO的提案。多位民主黨議員，如Elizabeth Warren和Bernie Sanders，一直在努力限制企業(yè)薪酬的過度發(fā)展，今年早些時(shí)候，包括加州在內(nèi)的7個(gè)州已經(jīng)出臺(tái)法案，將公司的稅率與其薪酬比率掛鉤。
“人們能夠看到，對(duì)于某些科技公司來說，它們能夠?yàn)楣竞虲EO帶來驚人的財(cái)富，但這些公司周圍的社區(qū)就不一定了”，支持這項(xiàng)提案的Sam Lew說。
2018年，Sam Lew發(fā)起了支持“C提案”的活動(dòng)，“C提案”的內(nèi)容也是對(duì)科技公司征稅。這則法案規(guī)定對(duì)所有公司總收入額外加稅0.5%，每年稅收總額預(yù)計(jì)超過5000萬美元，資金專門用于幫助無家可歸者。
事實(shí)上，舊金山灣區(qū)的無家可歸者危機(jī)已經(jīng)持續(xù)多年，早已是當(dāng)?shù)厥旨值囊粋€(gè)難題?！都~約郵報(bào)》報(bào)道稱，這是因?yàn)榕f金山的現(xiàn)有住房存量太少，而科技業(yè)的繁榮拉大了貧富差距，導(dǎo)致這里的房子寸土寸金。
舊金山2019年的一次官方統(tǒng)計(jì)顯示，該城市無家可歸的人口數(shù)量在過去兩年內(nèi)增長(zhǎng)了17%，上升至17年來從未有過的數(shù)字記錄。截至2019年5月，舊金山有8011名無家可歸者，而整座城市的人口大約為88萬人。
“我們創(chuàng)造百萬富翁的速度比全國(guó)乃至世界其他任何地方都要快，但并沒有惠及普通工人。”加州大學(xué)伯克利分校的地理名譽(yù)教授理查德·沃克說，“這里的生活成本是全國(guó)最高的。”
為了解決貧富差距問題，舊金山曾考慮過多項(xiàng)稅收，上述“CEO稅”和“C提案”只是其中之二。
去年，舊金山市領(lǐng)導(dǎo)層提議將股票薪酬稅提高逾兩倍，目的是利用科技公司上市潮帶來的稅收收入解決對(duì)貧富差距的擔(dān)憂升溫。這項(xiàng)所謂的“IPO稅”將把針對(duì)股票薪酬的企業(yè)賦稅稅率從當(dāng)前的0.38%提高到1.5%，這將使該稅率恢復(fù)到2011年的水平。2011年，作為調(diào)整其稅收結(jié)構(gòu)的部分措施，當(dāng)時(shí)正在擺脫衰退的舊金山市下調(diào)了這一稅率，目的是為了阻止企業(yè)離開當(dāng)?shù)亍?/p>
不過，舊金山預(yù)算局認(rèn)為，在現(xiàn)行稅制下，IPO造富無法給該市帶來太大好處，但卻會(huì)推高房?jī)r(jià)。
而在此次投票中，舊金山選民們還同意徹底改革營(yíng)業(yè)稅，這將導(dǎo)致很多科技公司的稅率提高，并批準(zhǔn)對(duì)價(jià)值在1000萬-2500萬美元之間的房地產(chǎn)銷售征收更高的轉(zhuǎn)讓稅。
事實(shí)上，不只是舊金山，在整個(gè)加州，靠收稅來緩解貧富差距一直是熱門話題。根據(jù)保守派非營(yíng)利組織美國(guó)立法交流委員會(huì)(ALEC)的一份報(bào)告，2020年，加州13.3%的最高個(gè)人所得稅率(即針對(duì)富人百萬美元以上收入的稅率)，為全美最高;最高公司所得稅率8.84%，全美第11高。相比之下，全美經(jīng)濟(jì)展望排第6名的佛州，無個(gè)人所得稅，公司所得稅的最高稅率4.46%是全美第9低;而經(jīng)常被拿來和加州做對(duì)比的德州(經(jīng)濟(jì)展望第15名)，個(gè)人所得稅稅率也是“零”，公司所得稅最高稅率2.7%，全美第5低。
