美國總統(tǒng)特朗普為中國企業(yè)字節(jié)跳動旗下的抖音國際版TikTok設(shè)置的最后期限9月20日將至,但連日來,美國政府這一“圍獵”TikTok的事件再次出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,“交易”的時間和方式都已發(fā)生根本性變化,在“打包出售”或“打烊離場”之外,出現(xiàn)了新的可能性。
甲骨文為何成為“首選”
9月15日是美國總統(tǒng)特朗普原本給TikTok交易劃定的“最后期限”。9月10日,特朗普在前往密歇根州前再次對媒體表示,字節(jié)跳動出售TikTok美國資產(chǎn)的最后期限不會延長,“要么關(guān)門,要么賣掉”。
然而,美國財政部長姆努欽當(dāng)?shù)貢r間9月13日卻向媒體透露,特朗普總統(tǒng)“主動”將TikTok最后交易的期限延后至9月20日。在一般商業(yè)博弈談判中,推遲交易最后期限的操作并不奇怪,但此次美國政府的最新決定,仍被業(yè)界解讀為特朗普強(qiáng)取豪奪式的所謂交易“有重大變化”。
13日早些時候,最早接觸TikTok并初步達(dá)成協(xié)議的微軟公司發(fā)布聲明稱,TikTok的母公司字節(jié)跳動已拒絕了微軟收購TikTok美國業(yè)務(wù)的邀約。微軟在其聲明中表示:“字節(jié)跳動今天(美國時間9月13日,北京時間9月14日)告知我們,不會把TikTok在美國的業(yè)務(wù)賣給微軟。我們相信自己的提議將有利于TikTok的用戶,同時保護(hù)國家安全利益。”
另據(jù)英國《金融時報》9月14日透露,3位知情人士表示,字節(jié)跳動已經(jīng)與美國甲骨文公司就TikTok的美國業(yè)務(wù)達(dá)成了初步的“技術(shù)合作伙伴”協(xié)議,但這一協(xié)議不包含全盤出售TikTok。路透社隨后發(fā)布獨(dú)家報道,證實甲骨文和字節(jié)跳動已達(dá)成協(xié)議,甲骨文將作為字節(jié)跳動的技術(shù)合作伙伴,負(fù)責(zé)管理TikTok在美國的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),以應(yīng)對美當(dāng)局對于其美國業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)外流到北京的擔(dān)心。
美國財政部部長姆努欽9月14日晚接受美國媒體采訪時也證實,美國財政部在上周末(9月12日-13日)已收到有關(guān)交易計劃書,財政部轄下外國投資委員會(CFIUS)將在本周展開審查,并向總統(tǒng)特朗普提交建議。姆努欽稱,甲骨文作為TikTok可信賴的數(shù)據(jù)安全合規(guī)合作伙伴,回應(yīng)了特朗普政府有關(guān)“國家安全方面問題”的顧慮。同時,甲骨文公司也保證會讓TikTok成為一個總部位于美國的公司,并為美國創(chuàng)造兩萬個工作崗位。當(dāng)然,這一交易最終仍需要通過特朗普總統(tǒng)要求的“國家安全審查”。
甲骨文公司隨后也發(fā)表聲明,證實其是字節(jié)跳動向美國財政部提出TikTok交易計劃的參與方,他們將擔(dān)當(dāng)“可依賴技術(shù)提供者”的角色。
率先出手的微軟為何交易被取消?甲骨文為何后來居上成為TikTok北美業(yè)務(wù)唯一公開競標(biāo)者?美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)的報道分析說,甲骨文的優(yōu)勢之一在于其與特朗普政府有重要聯(lián)系,其聯(lián)席首席執(zhí)行官薩夫拉·卡茲2016年曾在特朗普的過渡團(tuán)隊執(zhí)行委員會工作。
“全盤出售”還是“業(yè)務(wù)重組”
不論是美國財政部長還是甲骨文方面,都沒有透露與TikTok交易書的具體細(xì)節(jié),但美歐多家媒體9月15日給出了“合理的分析”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)分析說,TikTok與甲骨文之間的協(xié)議性質(zhì)尚不清楚,但并未被描述為完全意義上的“收購”。《華盛頓郵報》稱,甲骨文被字節(jié)跳動“官宣”為TikTok在美國“可依賴的技術(shù)合作伙伴”,并不涉及之前特朗普提到的要求TikTok打包出售。路透社稱,甲骨文將負(fù)責(zé)管理TikTok在美國的用戶數(shù)據(jù),未涉及TikTok的核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓……這意味著,甲骨文要么可能僅僅作為服務(wù)提供商,要么和TikTok進(jìn)行重組,雙方協(xié)調(diào)股權(quán)和投票權(quán)的分屬。
對于TikTok與甲骨文究竟會以怎樣的模式展開具體“合作”,一種較為可信的推測是,TikTok同甲骨文的合作將基于“合資+數(shù)據(jù)共享”的模式:甲骨文收購TikTok在北美、五眼聯(lián)盟國家、印度業(yè)務(wù)的低于50%的股權(quán),字節(jié)跳動保留低于50%的股權(quán),剩下的流通股則在納斯達(dá)克公開上市。與此同時,TikTok可能考慮將把北美、五眼聯(lián)盟國家、印度甚至中國以外的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施全面轉(zhuǎn)移至甲骨文云端。這一方案被美國媒體稱為類似于蘋果在中國由云上貴州進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)的方案。除甲骨文之外,字節(jié)跳動選中的合作伙伴還包括沃爾瑪,消息人士稱,與沃爾瑪?shù)暮献鲗⒅饕性陔娮由虅?wù)方向。
這么一來,TikTok的新交易方案,似乎既不是特朗普總統(tǒng)要求的打包出售,也很可能不必“打烊離場”,出現(xiàn)了一種被美國媒體稱為字節(jié)跳動“只賣汽車不賣發(fā)動機(jī)”的交易新可能性。
有美國媒體分析稱,TikTok交易案發(fā)生如此大的逆轉(zhuǎn),或許與兩大因素有關(guān)。其一,中方8月底發(fā)布了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的公告,把美國政府想拿到TikTok公司算法的路徹底“堵死”。其二,字節(jié)跳動明確表示會對特朗普政府強(qiáng)行買賣提出法律訴訟,雙方很可能因此陷入曠日持久的“法律大戰(zhàn)”,從而令特朗普希望在今年11月大選前借此事達(dá)到的政治效果大打折扣。
“政治生意”與“生意政治”
TikTok在過去幾年里迅速崛起,全球下載量已經(jīng)近20億。尤其在美國,僅2020年6月,其月度活躍用戶總數(shù)就達(dá)到9100多萬人,2018年1月還只有1100萬美國民眾在使用TikTok。數(shù)字背后是龐大的用戶流量和利潤,使之成為一塊美國各大互聯(lián)網(wǎng)公司都想搶食的“蛋糕”。
當(dāng)這塊大“蛋糕”趕上了美國大選年,急于尋求連任且從來不需要政治遮羞布的特朗普,選擇直接出手替美國公司搶食“蛋糕”。這也成為他對選民高呼“美國優(yōu)先”的又一個證據(jù)。至于為何是甲骨文公司被特朗普“選中”,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體披露,甲骨文公司的創(chuàng)始人拉里·埃里森與特朗普交往甚密,且是美國互聯(lián)網(wǎng)公司中少有的直接為特朗普站臺的高管,埃里森今年甚至曾在自己家中為特朗普主持了一場競選籌款活動。這家公司同時還聘用了與特朗普有“親密關(guān)系”的人,比如,說客之一的戴維·厄本,是美國國務(wù)卿蓬佩奧在西點(diǎn)軍校的同學(xué);另一位說客馬特·施拉格普的妻子梅塞德斯·施拉格普,是特朗普競選連任團(tuán)隊的高級顧問。目前在杜克大學(xué)任教的前“臉書”(Facebook)政策執(zhí)行官馬特·佩羅特說,與許多大型科技企業(yè)不同,甲骨文的商業(yè)模式——向企業(yè)和政府銷售軟件和服務(wù)——可以允許其在不危及公司品牌的情況下與特朗普建立關(guān)系。
雖然特朗普拒絕透露甲骨文是否比微軟更適合收購TikTok,但他上個月曾表示,甲骨文“肯定能處理好這個問題”。對于特朗普這樣的做法,多家美英媒體批評說,圍獵TikTok是特朗普美式“政治生意”與“生意政治”融合的最直接寫照,完全壞了這個世界的規(guī)則。
9月14日,中國外交部發(fā)言人汪文斌在談到TikTok美國業(yè)務(wù)出售問題時表示,TikTok在美遭遇的圍獵,是典型的政府脅迫交易。他強(qiáng)調(diào),美國個別政客一方面鼓吹要實現(xiàn)公平對等,構(gòu)建所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”,另一方面卻又在拿不出任何證據(jù)的情況下,泛化國家安全概念,濫用國家力量,對某一領(lǐng)域取得領(lǐng)先優(yōu)勢的非美國企業(yè)進(jìn)行無理打壓和百般脅迫。這充分暴露了美方少數(shù)政客強(qiáng)取豪奪的真實用意和經(jīng)濟(jì)霸凌的丑陋面目。中方將堅定地支持相關(guān)企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益,堅定維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
關(guān)鍵詞: TikTok