綜合外媒報(bào)道,隨著夏季旅游旺季的到來(lái),歐洲多國(guó)宣布將放松入境禁令,吸引游客回歸,重啟旅游業(yè)。當(dāng)前,歐洲經(jīng)濟(jì)蹣跚重啟。如何在防控疫情和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)之間保持平衡?歐洲各國(guó)面臨新的考驗(yàn)。
漸進(jìn)解除限制措施
據(jù)法新社報(bào)道,希臘旅游部近日宣布,將從6月15日起,重新開放雅典和塞薩洛尼基的機(jī)場(chǎng)迎接游客,游客將獲準(zhǔn)從16個(gè)歐盟國(guó)家進(jìn)入希臘。丹麥也宣布從當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日起對(duì)來(lái)自德國(guó)、挪威和冰島的游客重新開放其邊境。
據(jù)路透社報(bào)道,保加利亞從6月1日起取消了對(duì)大多數(shù)歐盟國(guó)家游客實(shí)施的14天強(qiáng)制隔離政策。西班牙政府近日宣布,自7月1日起結(jié)束針對(duì)外國(guó)游客實(shí)施的入境隔離14天措施。
意大利外交部表示,意大利于6月3日開放邊界,允許申根區(qū)和英國(guó)居民無(wú)須隔離進(jìn)入意大利。
此外,法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家近期陸續(xù)公布或采取分步驟解禁措施,推進(jìn)工廠復(fù)工、商場(chǎng)復(fù)業(yè)和學(xué)校復(fù)課。據(jù)世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處5月28日的消息,世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域已有48個(gè)國(guó)家正在調(diào)整和開放其公共衛(wèi)生和社會(huì)管制措施。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純?cè)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)指出,從4月中旬開始,歐洲地區(qū)新增傳染和死亡病例數(shù)趨緩,進(jìn)入拐點(diǎn)與平臺(tái)期,基本度過(guò)了疫情最危急的時(shí)刻。隨著疫情逐步得到控制,一些歐洲國(guó)家開始分階段、分人群漸進(jìn)解除相關(guān)限制性措施。在歐洲國(guó)家看來(lái),消滅病毒無(wú)法畢其功于一役,為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,在防疫的同時(shí)必須恢復(fù)生產(chǎn)生活。
疫情風(fēng)險(xiǎn)不可忽視
世衛(wèi)組織總干事譚德塞指出,盡管一些國(guó)家已經(jīng)計(jì)劃放松防控措施,但這并不意味著疫情的結(jié)束。
世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處5月28日公布的數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去兩周里,歐洲地區(qū)累計(jì)確診新冠肺炎病例增加15%,該地區(qū)占全球累計(jì)確診病例的38%和因新冠病毒致死病例的50%。英國(guó)一家民調(diào)機(jī)構(gòu)在歐洲五大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,至少40%以上的受訪者擔(dān)心感染新冠病毒。第二波疫情的可能性仍然是不可忽視的高風(fēng)險(xiǎn)。
此外,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重啟,歐洲國(guó)家間商品、人員等流動(dòng)逐漸增多,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào),避免因無(wú)序而導(dǎo)致的疫情反彈至關(guān)重要。歐盟委員會(huì)發(fā)布“退出嚴(yán)格限制措施路線圖”,建議成員國(guó)“逐步有序”退出管控,分階段定期評(píng)估實(shí)施效果,并要求成員國(guó)在出臺(tái)放寬限制措施前相互通報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
丁純指出,歐洲各國(guó)重啟經(jīng)濟(jì)進(jìn)度不同,國(guó)家內(nèi)部各州或大區(qū)之間、不同國(guó)家之間在有關(guān)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和時(shí)間等方面較難同步,給經(jīng)濟(jì)生活的恢復(fù)和抗疫帶來(lái)挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)前景仍不樂(lè)觀
5月27日,歐盟委員會(huì)公布了一項(xiàng)7500億歐元的計(jì)劃,用于支持受到新冠肺炎疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)體。但分析認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)重啟前景仍不樂(lè)觀。
丁純指出,疫情下歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。短期,尤其是第二季度的嚴(yán)重衰退確無(wú)懸念。中、長(zhǎng)期“U”形緩慢復(fù)蘇可能性較大。
布魯格智庫(kù)負(fù)責(zé)人沃爾夫表示,認(rèn)為解除封鎖一切就會(huì)恢復(fù)正常的想法過(guò)于天真。大量與人互動(dòng)相關(guān)的企業(yè),如旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)仍受到疫情的嚴(yán)重影響。在疫苗出現(xiàn)之前,情況不可能得到根本性改觀。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾指出:“我們正進(jìn)入一個(gè)新世界。在這個(gè)世界里,我們必須學(xué)會(huì)將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工作和防控病毒結(jié)合起來(lái)。”世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格表示:“如果新冠病毒傳播沒(méi)有得到控制,任何經(jīng)濟(jì)重啟都是空談。各國(guó)政府在制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)舉措和重振經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮全民健康福祉。”
關(guān)鍵詞: 歐洲經(jīng)濟(jì) 重啟