“脫歐”大戲即將接近尾聲。
10月17日，據(jù)英國廣播公司(BBC)報道稱，英國首相鮑里斯?約翰遜表示，英國和歐盟達(dá)成了一份新的“脫歐”協(xié)議。
10月19日，這份協(xié)議還將在英國議會進(jìn)行投票表決，這可能將是議會近40年來首次在星期六開會。
據(jù)CNBC報道稱，即便新的“脫歐”協(xié)議獲得了歐盟的批準(zhǔn)，約翰遜仍無法保證獲得英國議會通過。
目前，北愛民主統(tǒng)一黨表示，無法支持當(dāng)前的“脫歐”協(xié)議文本，因為增值稅等問題沒有澄清。當(dāng)然，該黨將繼續(xù)同政府合作，但在愛爾蘭和北愛爾蘭問題上，北愛民主統(tǒng)一黨不該沒有發(fā)言權(quán)。
受達(dá)成新“脫歐”協(xié)議消息影響，英鎊兌美元上漲0.8%，報1.2929美元，創(chuàng)5個月新高。但隨即，英鎊兌美元開始下跌，跌破1.28，回吐此前宣布達(dá)成“脫歐”協(xié)議后的全部漲幅。
歐盟通過協(xié)議
10月17日，來自歐盟28個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾召開為期兩天的歐盟峰會。
根據(jù)英國議會9月通過的本恩法案，如果約翰遜未能在歐盟峰會后的10月19日前與歐盟達(dá)成一致，則必須向后者提出延遲“脫歐”至明年1月31日的請求。
目前，歐盟與英國達(dá)成協(xié)議。
10月17日，歐盟委員會主席容克在社交平臺推特上說：“雙方達(dá)成的協(xié)議對于歐盟和英國來說是一份公平的、平衡的協(xié)議，證明了我們在為找到解決方案履行承諾。”
容克建議各國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上支持這份協(xié)議。此外，協(xié)議還須分別經(jīng)過歐洲議會和英國議會批準(zhǔn)才能生效。
根據(jù)《衛(wèi)報》報道，脫歐協(xié)議的文本已經(jīng)公布，英國歐盟雙方最新達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容包括：北愛爾蘭仍采取歐盟增值稅法;英國將負(fù)責(zé)收取增值稅及消費稅;定期接受聯(lián)合委員會審查等。
難過英國議會關(guān)?
盡管容克對這份新的協(xié)議表達(dá)了肯定，但據(jù)BBC報道，英國最大反對黨工黨領(lǐng)袖科爾賓表示，這項新協(xié)議比前首相特蕾莎·梅提出的協(xié)議文本“更差”，新的“脫歐”協(xié)議將食品安全置于危險之中，削減環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和工人權(quán)利，并允許美國私營企業(yè)收購英國的國民保健服務(wù)，“脫歐”協(xié)議應(yīng)該被否決。
10月17日，執(zhí)政保守黨的盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨黨魁Arlene Foster以及該黨副黨魁Nigel Dodds發(fā)表聲明，指與英國政府的談判無果，不會接受約翰遜的新“脫歐”方案，同時，亦指方案中增值稅問題尚未解決。
約翰遜一直在做說服北愛民主統(tǒng)一黨的工作，雙方主要的爭議還是在怎樣處理愛爾蘭與北愛爾蘭邊界問題。英國脫歐后，這條邊界也將成為歐盟的外部邊界，所以無論如何要避免出現(xiàn)“硬邊界”。
歐盟首席談判代表巴尼耶在17日表示，北愛爾蘭將仍然作為進(jìn)入歐盟單一市場的入口。北愛爾蘭將留在英國關(guān)稅同盟內(nèi)，以便從未來的英國海關(guān)政策中受惠。此外，在擔(dān)保協(xié)議中新加入了合法的可實施解決方案，以避免愛爾蘭出現(xiàn)硬邊境。
據(jù)BBC介紹，新協(xié)議納入一項機(jī)制，允許北愛爾蘭地區(qū)批準(zhǔn)或拒絕“脫歐”協(xié)議中的安排，即當(dāng)?shù)刈h會可以在2020年過渡期結(jié)束的四年后就脫歐安排進(jìn)行投票。
有分析指出，約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的英國保守黨在議會議席不占多數(shù)，如果北愛民主統(tǒng)一黨不支持，再加上9月投票時被開除出黨的約20名黨員，表決協(xié)議的敗局是肯定的，除非發(fā)生奇跡。約翰遜在國內(nèi)仍需做一些工作，確保英國政府和分裂的議會批準(zhǔn)該協(xié)議。
脫歐大事記
2016年6月23日，英國舉行公投，52%的投票者選擇“脫歐”。
2016年7月13日，特雷莎?梅接替卡梅倫就任英國首相。
2017年3月29日，“脫歐”程序正式啟動。根據(jù)英國與歐盟的協(xié)議，英國將在2019年3月29日正式“脫歐”。
2017年12月15日，歐盟宣布，與英國在“分手費”等核心議題上取得“足夠進(jìn)展”。
2018年11月25日，歐盟正式通過此前與英國達(dá)成的退出協(xié)議和“英歐未來關(guān)系宣言”兩份政治文件，統(tǒng)稱“脫歐”協(xié)議。
2018年12月12日，特雷莎?梅在保守黨議員舉行的不信任投票中過關(guān)，得以繼續(xù)擔(dān)任保守黨領(lǐng)袖與首相職務(wù)。
2019年1月15日，英國議會下院以432票反對、202票支持的投票結(jié)果否決了政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。
2019年3月12日，英國議會下院以391票反對、242票支持的投票結(jié)果再次否決“脫歐”協(xié)議。
2019年3月13日，英國議會下院投票決定，反對英國在任何情況下“無協(xié)議脫歐”。
2019年3月21日，歐盟同意英國提出的推遲“脫歐”申請，并為“脫歐”最終期限提供“二選一”時間表：如果英國議會下院能通過“脫歐”協(xié)議，將允許“脫歐”期限延至5月22日;如果英國議會下院未能通過協(xié)議，則英國必須在4月12日前做出新抉擇。
2019年4月8日，英國議會正式通過一項法案，要求特雷莎?梅再度向歐盟尋求推遲“脫歐”，以防止4月12日出現(xiàn)英國“無協(xié)議脫歐”的局面，法案經(jīng)女王伊麗莎白二世簽署后正式生效。
2019年4月10日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人舉行特別峰會討論英國“脫歐”問題，最終同意將“脫歐”期限延長至10月31日。
2019年5月24日，由于英國“脫歐”僵局難破，特雷莎?梅宣布將于6月7日辭去英國執(zhí)政黨保守黨領(lǐng)導(dǎo)人一職，并留任首相至保守黨選出新黨首。
2019年7月24日，英國保守黨新黨首鮑里斯?約翰遜正式就任英國首相。他強調(diào)，英國一定會在10月31日的期限前完成“脫歐”，相信英國能與歐盟達(dá)成一份新的、更好的“脫歐”協(xié)議。
2019年10月2日，英國政府正式向歐盟遞交了新“脫歐”方案，內(nèi)容包括在英國“脫歐”后一定期限內(nèi)，進(jìn)入北愛爾蘭的商品需符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，但同時，北愛爾蘭將與英國其他地區(qū)同步退出歐盟關(guān)稅同盟。
2019年10月17日，歐盟委員會主席容克宣布，歐盟委員會與英國政府就英國“脫歐”達(dá)成協(xié)議。(新華社)
(國際金融報記者 李曦子 實習(xí)生 楊越)
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