3月28日，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家能源局綜合司近日發(fā)布關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知。
其中提出，鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū)，推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。
【資料圖】
受此消息影響，光伏股集體走高，奧克股份漲超11%，珈偉新能、岱勒新材、億利潔能等紛紛拉升。
三部門鼓勵在沙漠建設(shè)大型光伏基地
根據(jù)通知，鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū)，推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。
項目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價值和文化標(biāo)識區(qū)域、天然林地、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)(光伏發(fā)電項目輸出線路允許穿越國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū))等；涉及自然保護(hù)地的，還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)。
建立大型光伏基地有助于推進(jìn)我國清潔能源的發(fā)展，降低對化石燃料的依賴，減少碳排放。同時，在沙漠戈壁等環(huán)境較為惡劣的地區(qū)建設(shè)光伏基地，也能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免對生態(tài)的破壞。
但我們也要了解到，在建設(shè)光伏基地時，需要考慮到對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)的措施加以保護(hù)，確保開發(fā)利用清潔能源的同時，不會給環(huán)境帶來不良影響。
產(chǎn)業(yè)鏈備受關(guān)注
作為新的投資“藍(lán)?！?，光伏治沙也漸漸被看好。
在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)電光伏項目，有利于加強(qiáng)土地、風(fēng)能、太陽能等多種資源綜合利用，在提高可再生能源供給能力、加大清潔低碳能源供應(yīng)水平的同時，獲取顯著生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和減碳效益。
數(shù)據(jù)顯示，2021年年底，國家發(fā)改委和能源局印發(fā)第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目清單，共涉及19省份，規(guī)?？傆?7.05吉瓦。第二期大基地規(guī)劃超455GW，遠(yuǎn)超第一期規(guī)劃，其中光伏項目占比約60%，有望貢獻(xiàn)近300GW裝機(jī)增量。
華西證券發(fā)研報表示，我國沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)面積較為廣闊，且風(fēng)光資源相對充足，在此類地區(qū)建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目有利于解決風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的土地資源緊張的問題，可有效提升資源利用率和開發(fā)效率；此外分布式光伏“整縣推進(jìn)”及“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”項目預(yù)計將穩(wěn)步開展，我國“十四五”期間光伏、風(fēng)電行業(yè)有望發(fā)展加速。
概念股一覽：
億利潔能：深耕治沙領(lǐng)域30余年，沙漠資源豐富，通過前期流轉(zhuǎn)、承包、租賃等形式共擁有900多萬畝，其中300多萬畝在庫布齊，甘肅，烏蘭布等圍繞外送通道區(qū)域，可支撐50GW+光伏大基地項目；此外公司在治沙領(lǐng)域具備深厚能力，對大基地項目申請具備競爭優(yōu)勢；公司制氫業(yè)務(wù)亦有望提供儲能及配套設(shè)施增量。
珈偉新能：大型地面電站所發(fā)電力直接并網(wǎng)至國家電網(wǎng)，公司參股的沙漠光伏電站有古浪綠洲、古浪振業(yè)、定邊珈偉、金昌國源和金昌振新西坡光伏電站。
太陽能：在戈壁、荒漠均建有光伏電站，積極拓展光伏“+”模式，確保經(jīng)濟(jì)和社會效益雙贏。
上能電氣：公司儲能變流器相關(guān)產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用在光伏+儲能、風(fēng)電+儲能等領(lǐng)域，已應(yīng)用于磴口縣100MW光伏治沙儲能競價項目。
特變電工：霍城 50MW光伏項目選址位于新疆伊犁州霍城縣圖開沙漠內(nèi)，多年平均太陽總輻射量1479.8kW· h/m2，年等效利用小時數(shù)為1525.86 h。
關(guān)鍵詞：
