近年來，揚(yáng)中稅務(wù)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“大數(shù)據(jù)”助力 優(yōu)惠政策直達(dá)快享

為了把稅收優(yōu)惠政策又快又準(zhǔn)送到納稅人繳費(fèi)人手中，揚(yáng)中稅務(wù)部門充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)資源，深度分析比對(duì)，深化共享應(yīng)用，及時(shí)鎖定稅收優(yōu)惠政策適用對(duì)象，精準(zhǔn)篩選未及時(shí)享惠納稅人清單，確保“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。

大規(guī)模增值稅留抵退稅新政實(shí)施時(shí)，正值揚(yáng)中市突發(fā)新冠肺炎疫情，全城封控，揚(yáng)中市稅務(wù)局對(duì)照稅收大數(shù)據(jù)比對(duì)分析清冊(cè)，第一時(shí)間將稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)“送達(dá)”納稅人。“網(wǎng)絡(luò)員疫情期間服務(wù)全程在線，積極溝通輔導(dǎo)操作，我們的財(cái)務(wù)人員很順利就完成了退稅填報(bào)。復(fù)工之初，將近150萬元的增值稅留抵退稅款及時(shí)到了賬，緩解了當(dāng)時(shí)的資金窘境。”現(xiàn)在談起這段經(jīng)歷，楠德堂文化科技(鎮(zhèn)江)有限公司總結(jié)理顧陽依然欣喜不已。

江蘇弘歷電氣有限公司是一家主營開關(guān)柜、橋架母線生產(chǎn)銷售的揚(yáng)中傳統(tǒng)電氣企業(yè)，因本地疫情，加之企業(yè)的主要項(xiàng)目地上海、海南疫情反復(fù)，限制了主要銷售活動(dòng)，訂單受到了一定的影響，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，再加上原材料價(jià)格上漲，公司的資金壓力陡增。7月初，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析，稅務(wù)部門對(duì)該企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)提醒和一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)順利辦理了127萬元增值稅留抵退稅，資金到賬后，企業(yè)及時(shí)繳納了去年四季度的緩繳稅款，為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)贏得了緩沖期。

近年來，揚(yáng)中市稅務(wù)局利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別優(yōu)惠政策適用納稅人，精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)施策，保障各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策有效落地。今年上半年，該局已累計(jì)推送各類“政策提醒”超7萬條，為優(yōu)惠政策直達(dá)快享提供了有力支撐。

“大數(shù)據(jù)”賦能 監(jiān)管水平不斷提升

“大數(shù)據(jù)的貫通和深度運(yùn)用，為基層稅務(wù)部門提高稅收?qǐng)?zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管水平提供了有力抓手。”揚(yáng)中市稅務(wù)局黨委書記、局長劉建榮介紹，一直以來，該局堅(jiān)持“以數(shù)治稅育‘匠心’”管理理念，通過有效運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”制度，推進(jìn)柔性執(zhí)法。建立重大復(fù)雜執(zhí)法任務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和工作機(jī)制，確保重大復(fù)雜執(zhí)法事項(xiàng)接得住、落實(shí)好。以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，杜絕無差別管理，對(duì)高信用、低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人實(shí)施包容審慎監(jiān)管，集中優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)低信用、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人加大監(jiān)管力度，為具有良好遵從意愿的市場(chǎng)主體提供不受打擾、平等競(jìng)爭(zhēng)、公正透明的市場(chǎng)環(huán)境，以此作為營商環(huán)境建設(shè)成效的最好體現(xiàn)。

與此同時(shí)，該局加大大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，全面提升稅務(wù)干部數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。搭建專業(yè)團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)，吸納各部門既懂?dāng)?shù)據(jù)分析又精稅收業(yè)務(wù)的骨干人員組成專業(yè)化數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌做好應(yīng)用推廣工作，并“以點(diǎn)帶面”提升全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用水平。全面推廣應(yīng)用總局和省局的各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品，部署開發(fā)符合本地需求的數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

劉建榮表示，揚(yáng)中稅務(wù)部門將繼續(xù)堅(jiān)持“匠心”育稅，從支持企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，確保納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益受到保護(hù)。同時(shí)，不斷提升精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管的效能，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊力度，切實(shí)化解納稅人繳費(fèi)人涉稅風(fēng)險(xiǎn)，努力營造公平有序的營商環(huán)境。

“大數(shù)據(jù)”聯(lián)動(dòng) 深挖協(xié)同共治潛能

為全面增強(qiáng)稅收治理合力，揚(yáng)中稅務(wù)部門進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同共治，聚力創(chuàng)新特色項(xiàng)目，努力打造揚(yáng)中樣板。以精誠共治為目標(biāo)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管融合聯(lián)動(dòng);鞏固完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的稅費(fèi)協(xié)同共治組織保障體系，更新本地《協(xié)同共治管理辦法》，部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)力，不斷拓展稅費(fèi)共治維度。

該局強(qiáng)化稅收信息提供管理，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，為相關(guān)單位做好減稅降費(fèi)、數(shù)據(jù)分析、督查及部門協(xié)作提供數(shù)據(jù)支撐。今年1-7月，該局累計(jì)提供各類涉稅數(shù)據(jù)64次，共計(jì)602103條。其中，對(duì)外提供數(shù)據(jù)22次，共計(jì)81377條，簽訂保密協(xié)議9份。

同時(shí)，強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，對(duì)淘寶網(wǎng)、江蘇土地市場(chǎng)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)信息、稅費(fèi)協(xié)同共治各成員單位提供的稅收情報(bào)進(jìn)行收集整合、科學(xué)分類，通過人工識(shí)別、智能分析、分類加工和比對(duì)篩選，對(duì)疑點(diǎn)納稅人進(jìn)行深入細(xì)致的案頭分析，每季度編發(fā)《稅源動(dòng)態(tài)》，分發(fā)相關(guān)基層分局核實(shí)征繳。今年一季度《稅源動(dòng)態(tài)》跟蹤反饋實(shí)現(xiàn)稅款1098.14萬元，已入庫稅款738.14萬元。

“大數(shù)據(jù)”把脈 以稅咨政成效顯著

“4月份實(shí)施留抵退稅政策，對(duì)于解決我市企業(yè)資金困難、提振企業(yè)發(fā)展信心、加速重點(diǎn)企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)稅收入庫，都起到了很好的作用。下一步，希望稅務(wù)部門積極摸排企業(yè)涉稅狀況，在加大收入組織工作同時(shí)，做好退稅政策執(zhí)行，力爭(zhēng)全年政策執(zhí)行和收入組織方面取得好成績(jī)，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”今年5月中旬，揚(yáng)中市委書記張德軍對(duì)揚(yáng)中市稅務(wù)局報(bào)送的《4月份增值稅留抵退稅政策執(zhí)行情況及效應(yīng)分析》專報(bào)作出批示，高度肯定了該局落實(shí)減稅降費(fèi)政策、服務(wù)發(fā)展大局所做的工作。

稅收大數(shù)據(jù)記載著市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的重要組成部分，具有覆蓋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全、反映經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)快、數(shù)據(jù)顆粒度細(xì)、反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)的特點(diǎn)。近年來，揚(yáng)中市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深度挖掘稅收大數(shù)據(jù)價(jià)值，用“稅眼”看經(jīng)濟(jì)，給政府決策當(dāng)好“參謀”，為納稅人繳費(fèi)人送去春風(fēng)。“專題效應(yīng)分析”+日常“稅收分析報(bào)告”，已經(jīng)成為該局科學(xué)有效運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)的“專屬品牌”。開展全面、細(xì)致、精準(zhǔn)的多維度數(shù)據(jù)分析，及時(shí)反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)變化、深入反映高質(zhì)量發(fā)展成效、動(dòng)態(tài)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)、全面反映稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)。去年以來，該局先后向市委市政府遞交稅收相關(guān)報(bào)告16份，為科學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠參考，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁“稅動(dòng)力”。

(楊瑞文)

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