甘肅省委、省政府推出大力實施強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域行動，是新時代推進甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重大部署。蘭州目前和未來一個時期都是甘肅省無可替代的最大增長核，也是全省樞紐區(qū)位優(yōu)勢明顯、人才資源富集、工匠群體集中、勞動力資源雄厚的地理單元，還是我省多元傳統(tǒng)文化、工業(yè)文明和現(xiàn)代文明要素的最大集納地，可以全方位、多角度滿足全省經(jīng)濟社會集中集聚集約發(fā)展的需求。在“四強”行動中，強省會是切入點和突破口，應該成為甘肅高質(zhì)量發(fā)展的歷史性選擇。

蘭州市基礎(chǔ)較弱，要明確爭先進位起始點。蘭州經(jīng)濟總量還比較小。2021年，蘭州地區(qū)生產(chǎn)總值居于全國27個省會城市的第22位，僅高于呼和浩特、銀川、?？凇⑽鲗幒屠_?？萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化率不高，一直是蘭州市發(fā)展的短板和瓶頸。工業(yè)所占份額不高，工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，應不斷增強工業(yè)對蘭州市經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。蘭州縣域經(jīng)濟相對薄弱，2021年，全市榆中、永登、皋蘭三個縣和遠郊的紅古區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值沒有一個超200億元的，有的還不到百億元。要堅持分類指導、因地制宜，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

破解科技成果就地產(chǎn)業(yè)化難題?？萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化率不高是制約省會科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的短板。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對蘭州來講，要抓好蘭州新區(qū)和蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“三區(qū)”開發(fā)建設(shè)。具體而言，蘭州新區(qū)構(gòu)建高水平科技成果產(chǎn)業(yè)化示范引領(lǐng)區(qū)，蘭州高新區(qū)構(gòu)建高能級科技成果孵化平臺，蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量科技成果產(chǎn)業(yè)化承接平臺。

突出多措并舉，提升蘭州現(xiàn)代工業(yè)化水平。在發(fā)展布局上，堅持將蘭州新區(qū)培育成全市工業(yè)的核心增長極，建議實施五年工業(yè)倍增計劃。在產(chǎn)業(yè)選擇上，堅持未雨綢繆、分類施策、整體推進。首先要及早謀劃、超前布局先導產(chǎn)業(yè)，以占據(jù)發(fā)展工業(yè)的先機，扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量變革活動，堅持將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與質(zhì)量變革融為一體，將增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌理念融入工業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各層面、全過程，提升供給體系質(zhì)量，主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

突出主體功能定位，推進縣域經(jīng)濟新躍升。著眼差異化經(jīng)營，錯位發(fā)展縣域工業(yè)走以小博大、以弱博強、以劣博優(yōu)的差異化經(jīng)營新路子，善于以工業(yè)思維發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，以全域旅游賦能紅古區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣強化永登縣生態(tài)功能。

(作者為甘肅省經(jīng)濟研究院原院長)

關(guān)鍵詞： 蘭州現(xiàn)代工業(yè)化水平 縣域經(jīng)濟發(fā)展 科技成果就地轉(zhuǎn)化率 蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)