甘肅實施“強省會”行動，首先應(yīng)考慮甘肅在國家大局中作為生態(tài)屏障、能源基地、戰(zhàn)略通道和開放樞紐的功能定位，其次要考慮對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動和示范作用。以“強省會”實現(xiàn)“強全省”，就要充分發(fā)揮蘭州市主戰(zhàn)場、主抓手和“火車頭”的作用，著力打造創(chuàng)新蘭州、制造蘭州、開放蘭州、生態(tài)蘭州和服務(wù)蘭州，引領(lǐng)帶動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中追趕跨越。

打造創(chuàng)新蘭州，增強省會動力。蘭州要深化科技體制機制改革，大力培育創(chuàng)新支撐體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新人才。圍繞黃河(甘肅段)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、蘭州科學(xué)城、蘭州西安國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)(簡稱“蘭白兩區(qū)”)等高能級科技創(chuàng)新載體建設(shè)，采用“中心城市+科學(xué)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基地”綜合布局模式，打破蘭州城市地理空間界限，構(gòu)建以蘭州都市圈(蘭州五區(qū)+三縣+蘭州新區(qū))為核心區(qū)的“一核一帶一城一走廊兩區(qū)”的科技創(chuàng)新空間載體。

打造制造蘭州，壯大省會實力。強省會的重中之重，就是要“強筋壯骨”，壯大實體經(jīng)濟，大力提升經(jīng)濟實力，其關(guān)鍵在于制造業(yè)的振興和重塑。制造業(yè)強，則蘭州強、省會興。因此，要用好蘭州制造業(yè)的基礎(chǔ)條件，重塑優(yōu)勢，助力發(fā)展。

打造開放蘭州，激發(fā)省會活力。甘肅最大的機遇在于“一帶一路”。這是強省會的活力所在，要把蘭州作為全省的開放之核，以“東出、西進、南向、北拓”大開放為重點，精準對接“一帶一路”國際經(jīng)濟走廊建設(shè)，推動構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全方位開放新格局。合力推動蘭州—西寧城市群重大發(fā)展平臺共建、綜合交通互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，把蘭州—西寧城市群建成資源配置效率高、經(jīng)濟活力強、具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。

打造生態(tài)蘭州，提升省會魅力。強省會的重要引力，就是把蘭州的山水和文化結(jié)合起來，顯山露水、彰顯文脈，將蘭州打造成為環(huán)境優(yōu)美、特色突出、吸引力強的山水名城。為此，可引入資本，實行溝長制、臺長制，誰投資、誰受益，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，不僅在河谷地帶發(fā)展，還要跳出河谷發(fā)展，擦亮“黃河之濱也很美”品牌，支持蘭州建設(shè)黃河之都、立體城市。

打造服務(wù)蘭州，營造省會親和力。強省會的內(nèi)在驅(qū)動，就是瞄準法治化、國際化、便利化，真正打造一流營商環(huán)境，凸顯投資的“洼地效應(yīng)”，不斷提升城市的吸引力、涵養(yǎng)力、競爭力，以省會這個“杠桿”整合撬動全省的資源要素，讓企業(yè)和群眾享有更多的獲得感、幸福感和安全感。

(作者為甘肅省政府參事室黨組書記、主任)

關(guān)鍵詞： 打造一流 營商環(huán)境 凸顯投資 洼地效應(yīng)